Ошибки могут встретиться в любых документах, включая сертификаты или декларации о соответствии на продукцию. Исправлять их после обнаружения простым механическим способом нельзя. В этой статье мы расскажем, что делать в таких случаях.
Зачем нужны сертификаты или декларации и какой из документов важнее
Сертификаты или декларации подтверждают безопасность продукции и ее соответствие действующим нормативным документам. Они нужны для изготовления, ввоза и реализации ряда товаров на территории России. Перечень конкретных видов продукции, для которой нужно проходить процедуру подтверждения соответствия утвержденным требованиям, определяется нормативно-правовыми актами России или ЕАЭС и приводится в отдельных технических регламентах. Например, в ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» или в ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».
Сертификаты или декларации могут подтверждать соответствие продукции национальным требованиям (технических регламентов Российской Федерации или ГОСТ Р) или требованиям технических регламентов Таможенного союза. Это документы разных систем сертификации. Сейчас национальные стандарты постепенно заменяют общими документами для всех стран-членов ЕАЭС, но часть из них продолжает действовать.
Сертификаты и декларации ТР ТС являются документами единого образца. Они равноценны по юридической силе, имеют одинаковый срок действия (от 1 года до 5 лет) и могут быть оформлены на единичное изделие, на партию товаров или на серийно изготавливаемую продукцию. Между этими документами есть 2 различия:
- Ответственность за сведения, указанные в сертификате соответствия, несет организация, выдавшая его. А за сведения, указанные в декларации о соответствии, – компания-заявитель.
- Сертификат соответствия имеет несколько степеней защиты и оформляется на специальном бланке. Декларация о соответствии оформляется на обычном листе белой бумаги без какой-либо защиты (за исключением печати организации, выдавшей документ).
Так выглядят сертификаты и декларации о соответствии
Какими документами регламентируются правила оформления сертификатов соответствия
Есть три документа, в которых оговариваются правила оформления сертификатов соответствия:
- На сертификаты, подтверждающие соответствие продукции требованиям ГОСТ Р, распространяется действие Постановления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) № 12 от 17.03.1998 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе». В приложении В этого документа есть «Правила заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию», в которых указана недопустимость исправлений, поправок и подчисток.
- На сертификаты, подтверждающие соответствие продукции требованиям технических регламентов РФ, распространяется действие приказа Министерства промышленности и энергетики № 53 от 22.03.2006 «Об утверждении формы сертификата соответствия требованиям технических регламентов». В пункте 15 этого документа указано, что сертификат не должен иметь исправлений, подчисток или поправок.
- На сертификаты, подтверждающие соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, распространяется действие Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления». В пункте 8 этого документа указано, что в сертификатах не допускаются любые исправления текста.
Ошибки в сертификатах или декларациях – не повод для паники, потому что их можно исправить
Какими документами регламентируются правила оформления деклараций о соответствии
На декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза распространяется действие Решения Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012, о котором говорилось выше.
Требования к оформлению деклараций о соответствии продукции техническим регламентам РФ оговорены в приказе Министерства промышленности и энергетики № 54 от 22.03.2006 «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов». В пункте 16 этого документа указано, что декларация о соответствии не должна иметь исправлений, подчисток или поправок.
Как исправить ошибку в сертификате или декларации
Ошибки в сертификатах соответствия или декларациях о соответствии можно исправить только одним способом – получить новый документ. В этом случае сертификат или декларацию понадобится переоформить. При этом меняют не только содержание документа, но и его номер и дату выдачи. Новый сертификат соответствия или декларация о соответствии выдается тем же органом, который выдал документ с ошибкой, после подачи производителем или продавцом продукции заявки произвольной формы.
Центр сертификации «Гарант» оказывает полный спектр услуг, касающихся сертификации любой продукции на соответствие требованиям действующих нормативных документов. При выявлении ошибок в выданных документах мы обеспечиваем их оперативное исправление.
Полезные материалы от Гарант
Подборки статей, полезных сервисов и вакансий, анонсы
бесплатных лекций и бонусы. Присоединяйтесь!
Декларация и сертификат соответствия, оформляемые в обязательном порядке, являются официальными документами, должны отвечать стандартам разработки данной документации. Но строгий подход к выдаче этих официальных бумаг не исключает возможность некоторых ошибок и неточностей. Возможно ли внесение изменение, исправление ошибок в сертификате или декларации соответствия?
Для чего оформляется сертификат или декларация
Данные документы могут быть оформлены в обязательном порядке или на добровольной основе. Это зависит от особенностей продукции. Такой документацией подтверждается качество, безопасность товара или услуги, соответствие ее характеристик требованиям Технических Регламентов ТС или других стандартов. Выдаются документы сертификационными центрами, компаниями, которые имеют лицензию на разработку таких бумаг.
Сертификаты и декларации выдаются на единичную продукцию, на партию товаров. Написать заявление на выдачу документа может как производитель, так и поставщик, продавец. Если продукция входит в перечень обязательных к сертификации, без данного документа ее нельзя продавать.
Особенности сертификации импортной продукции
Процедура сертификации зарубежных и отечественных товаров практически ничем не отличается. Главным отличием является пакет документации, которые требуется предоставить в аккредитованный орган…
Между декларацией и сертификатом существует несколько различий. Сертификат выдается на утвержденном бланке, ответственность за его достоверность лежит на сертификационном центре. Декларацию можно оформить и на обычном листе, но на нем должна быть печать организации, которая выдает этот документ.
Правила оформления декларации и сертификата
Данные документы имеют большое значение как для изготовителя продукции, так и для ее потребителя. Он подтверждает качество и безопасность. Поэтому бумаги такого плана должны быть оформлены по стандарту, содержать только достоверную, проверенную информацию. Государством утверждены стандарты, в которых указаны требования к тексту, разделам сертификата и декларации.
- Если сертификат должен подтверждать соответствие ГОСТам, он должен быть оформлен с учетом Постановления Росстандарта под номером 12 от 17.03.98 «Об утверждении правил по сертификации…».
- Если сертификат должен подтверждать соответствие товара ТР ТС, документ оформляется с учетом приказа Министерства промышленности и энергетики под номером 53 от 22.03.06. В этом приказе указывается, что тексте сертификата не должно быть поправок, исправлений, ошибок.
- Также на сертификаты соответствия ТР ТС распространяется действие Решения Евразийской экономической комиссии «О единых формах сертификата..». В нем также присутствует указание на недопустимость исправлений в тексте. Также этот документ определяет оформление деклараций соответствия.
Как внести исправления
Если ошибка все же присутствует, как можно ее исправить и привести сертификат к требуемым стандартам?
Законодательство в таком случае рекомендует полностью переоформить документ. Он будет иметь новый номер, дату оформления. Написать заявление следует в тот центр, который выдал предыдущий вариант.
Механически исправить допущенную ошибку в первоначальном документе невозможно, он будет считаться испорченным, утратит правовую силу.
Производителю, который обнаружил опечатку, неточность, ошибку в полученном сертификате, не нужно тянуть время и самостоятельно вносить правки. Рекомендуется сразу обратиться в сертификационный центр с официальным заявлением на оформление нового документа. Работники центра проведут новые исследования, составят правильный вариант документа.
При обнаружении орфографической ошибки (опечатки) в декларации сертификационный орган может составить разъяснительное письмо, поставить в нем свою печать. Такое письмо будет неофициальным приложением к декларации. Но также при более грубой ошибке в тексте следует подавать заявку на переоформление документа.
Внесение изменений и исправлений в сертификаты и декларации
В процессе оформления сертификата или декларации о соответствии продукции могут возникать различные ошибки, включая опечатки. В этой статье мы разберем, что нужно делать в такой ситуации.
Для начала следует отметить, что согласно требованиям законодательства не допускаются опечатки, исправления в сертификатах или декларациях о соответствии. Речь идет о документах, выданных как в российской системе технического регулирования (по требованиям ГОСТ Р, ТР РФ), так и в системе технического регулирования Таможенного союза (по требованиям ТР ТС).
При этом возможно получение разъяснительного письма от органа по сертификации, в котором указываются допустимые ошибки и правильная информация.
Документы, регламентирующие недопустимость исправлений в сертификатах
Ошибки в декларациях о соответствии
Применение разъяснительного письма
Необходимость получения дубликата сертификата или декларации
Документы, регламентирующие недопустимость исправлений в сертификатах
Во всех трех системах, отвечающих за обеспечение безопасности различной продукции, определены требования к заполнению сертификатов о соответствии.
Форма документов об оценке соответствия нормам системы ГОСТ Р, а также правила их оформления, закреплены в постановлении Росстандарта № 12 от 17 марта 1998 года (в ред. от 12 мая 2009 года). Согласно «Правилам заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию» исправления, подчистки и поправки в документе не допускаются.
Запрет каких-либо исправлений в сертификатах, выданных по требованиям национальных технических регламентов, установлен приказом Минпромторга № 53 от 22 марта 2006 года (в ред. от 21 апреля 2009 года). В пункте 15 «Рекомендаций по заполнению формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов» четко указано, что документ должен быть заполнен без опечаток и поправок.
И, наконец, требования к заполнению сертификатов соответствия техническим регламентам Таможенного союза закреплены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25 декабря 2012 года, где в пункте 8 установлено: «…сокращение слов и любое исправление текста не допускаются».
Требовательные правила по заполнению сертификатов соответствия объясняются тем, что их бланки выдаются под строгой отчетностью и имеют несколько степеней защиты. Халатность при оформлении сертификата значительно усложняет процесс его получения.
Ошибки в декларациях о соответствии
Недопустимость ошибок в декларациях о соответствии продукции регламентирована только приказом Минпромторга № 54 от 22 марта 2006 года (в ред. от 19 октября 2007 года). В пункте 16 установлено, что декларации о соответствии требованиям российских технических регламентов должны заполняться без исправлений, подчисток и поправок.
Это не означает, что в других системах допускаются исправления при заполнении декларации. В любом случае, до того как зарегистрировать декларацию, орган по сертификации проверяет правильность ее заполнения.
Декларация оформляется на обычном листке бумаги формата А4. В отличие от сертификата у нее нет степеней защиты, что значительно упрощает внесение исправлений в такой документ. При необходимости заявитель просто перепечатывает декларацию и вновь отправляет ее органу по сертификации.
Применение разъяснительного письма
В первую очередь, необходимо отметить, что разъяснительные письма носят исключительно информационный характер и выдаются по желанию заявителя.
Оформляется разъяснительное письмо в органе по сертификации, где был получен сертификат или декларация. В письме приводятся недостоверные сведения, содержащиеся в документе, и указывается нужная информация. Кроме того, обязательно ставится печать органа по сертификации и подпись с расшифровкой специалиста, выдавшего сертификат или зарегистрировавший декларацию.
Полученное письмо выступает в роли неформального приложения к сертификату или декларации о соответствии.
Разъяснительно письмо, как правило, применяется для исправления орфографических ошибок. Например, в случае опечатки. Для более грубых ошибок, включая указание неправильного ассортимента товаров, размера партии, предпочтительнее оформлять дубликат документа с внесением нужных сведений.
Необходимость получения дубликата сертификата или декларации
Дубликат сертификата или декларации о соответствии выдается тем же органом по сертификации, в котором был получен первый экземпляр. Получить дубликат необходимо в случае утери документа или порчи, включая выявление ошибок.
Необходимость в дубликате возникает в связи с тем, что из-за ложной информации, содержащейся в сертификате или декларации таможенные органы, а также органы госконтроля не допустят выпуск продукции в обращение. Поэтому при выявлении ошибок следует немедленно обращаться в орган по сертификации.
Для получения дубликата производитель/продавец направляет в орган по сертификации заявку, которая оформляется в произвольной форме.
Обратите внимание, что дубликаты не подлежат продлению. В случае выпуска партии продукции придется оформлять новый документ, подтверждающий ее безопасность.
В связи со значительным количеством решений об отказе в выдаче бланков сертификатов соответствия, принимаемых Росаккредитацией по результатам рассмотрения соответствующих заявлений, проанализированы типовые ошибки, допускаемые органами по сертификации при направлении указанных заявлений и влекущие отказ в предоставлении государственной услуги.
Так, наиболее распространенной ошибкой является несоответствие сведений, представленных в отчете об использовании бланков, сведениям:
-
национальной части Единого реестра выданных сертификатов соответствия
и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме
(для бланков сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза); -
единого реестра сертификатов соответствия (для бланков сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Российской Федерации);
-
реестра сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии.
Распространенной ошибкой является указание органами по сертификации в отчете неверного количества бланков сертификатов соответствия, выданных в течение отчетного периода.
В этой связи при подготовке очередного заявления в Росаккредитацию рекомендуем внимательно сверять указанные в отчете данные со сведениями, содержащимися в вышеупомянутых реестрах.
Обращаем внимание, что в соответствии с подпунктом «е» пункта 7 Правил выдачи бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением бланков сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1383, наличие в отчете сведений, не соответствующих сведениям реестров сертификатов соответствия, является основанием для отказа в выдаче бланков.
Перед подачей соответствующего заявления также рекомендуем ознакомиться с Методическими рекомендациями по организации оказания Росаккредитацией государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии), а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме, утвержденными 23 сентября 2019 г.
Приложение
к Правилам определения
происхождения товаров, ввозимых
на таможенную территорию
Евразийского экономического
союза (непреференциальным
правилам определения
происхождения товаров)
ТРЕБОВАНИЯ К СЕРТИФИКАТУ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии
от 05.04.2022 N 47)
1. В случае использования оригинала сертификата о происхождении товара (далее — сертификат) на бумажном носителе такой сертификат изготавливается на листах бумаги формата A4 (ISO) или Letter (ANSI A) с применением средств, обеспечивающих защиту от фальсификации механическим или химическим способом.
(п. 1 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Сертификат заполняется на английском, французском или русском языке печатным способом.
Допускается представление сертификата, заполненного на других языках, при условии представления заверенного декларантом перевода сертификата на русский язык или государственной язык государства-члена, таможенному органу которого представляется такой сертификат.
(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
В сертификате допускается:
(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
дублирование указанных на английском, французском или русском языке сведений на других языках;
(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
указание на других языках сведений в дополнение к обязательным сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указанным на английском, французском или русском языке;
(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
указание на других языках наименований географических объектов, адресов, организационно-правовой формы организаций, фирменных наименований, наименования органа (организации), уполномоченного в соответствии с законодательством третьей стороны на выдачу сертификатов (далее — уполномоченный орган), и имен собственных;
(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
указание номера и даты выдачи сертификата способом, отличным от печатного;
(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
отражение информации, содержащейся в оттиске печати уполномоченного органа, на любом языке.
(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
3. Сертификат может быть выдан до или после отправки товара.
4. В случае использования оригинала сертификата на бумажном носителе исправления и (или) дополнения вносятся в сертификат путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания или внесения от руки скорректированных сведений, которые заверяются подписью должностного лица и печатью уполномоченного органа.
Наличие в сертификате подчисток, помарок и незаверенных исправлений и (или) дополнений не допускается.
(п. 4 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Сертификат должен содержать следующие сведения:
(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) наименование страны происхождения товара;
2) номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат (в случае содержания в оттиске печати данных о наименовании уполномоченного органа дополнительное указание таких сведений не требуется);
(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) наименование и адрес экспортера и (или) производителя;
4) наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;
5) описание товара, достаточное для его идентификации таможенным органом государства — члена Евразийского экономического союза с товаром, заявленным при таможенном декларировании.
В дополнение к описанию товара, указанному в абзаце первом настоящего подпункта, допускается указывать реквизиты инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа для использования содержащегося в них описания товара в целях его идентификации;
(пп. 5 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара;
7) утратил силу. — Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47;
(см. текст в предыдущей редакции)
информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).
В случае использования сертификата, выданного уполномоченным органом в электронном виде без оформления оригинала сертификата на бумажном носителе, допускается отступать от требований о наличии в сертификате оттиска печати уполномоченного органа и подписи должностного лица этого уполномоченного органа. При этом такой сертификат должен содержать графическое изображение печати уполномоченного органа.
(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
6. Указанные в пункте 5 настоящих Требований сведения представляют собой минимальный набор информации, которая должна быть отражена в сертификате. Допускается указание дополнительной информации.
6.1. Если в сертификате недостаточно места для указания всей информации о товарах, используются дополнительные листы бумаги формата A4 (ISO) или Letter (ANSI A), заверенные печатью уполномоченного органа.
В качестве дополнительных листов к сертификату допускается использование инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа, содержащего описание товара, позволяющее произвести его идентификацию, и иные сведения о товаре. Такие документы должны быть заверены печатью уполномоченного органа.
В случае использования сертификата, выданного уполномоченным органом в электронном виде без оформления оригинала сертификата на бумажном носителе, допускается отступать от требований о наличии на дополнительных листах (в том числе используемых в качестве дополнительных листов инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа) к такому сертификату оттиска печати уполномоченного органа. При этом дополнительные листы к такому сертификату должны содержать графическое изображение печати уполномоченного органа.
(п. 6.1 введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
7. Утратил силу. — Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47.
(см. текст в предыдущей редакции)
8. В случае если в качестве документа о происхождении товара используется сертификат, применяемый в рамках преференциальной торговли, графа для служебных отметок в таком сертификате должна содержать отметку «для непреференциальных целей», «for non-preferential purposes» или «a des fins non preferentielles».
9. Наличие ошибок (опечаток), допущенных при заполнении сертификата, не влияющих на достоверность сведений, содержащихся в таком сертификате, и не ставящих под сомнение происхождение товара, не является основанием для нерассмотрения такого сертификата в качестве документа о происхождении товара.
9.1. В случае если в сертификате указаны сведения о нескольких товарах, то выявление таможенными органами государств — членов Евразийского экономического союза признаков недостоверности сведений о происхождении одного из товаров не должно ставить под сомнение происхождение других товаров, указанных в сертификате, и не должно являться основанием для нерассмотрения данного сертификата в качестве документа о происхождении таких других товаров.
(п. 9.1 введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47)
10. Сертификат рассматривается в качестве документа о происхождении товара в течение одного года с даты его выдачи.