Порядок аккредитации медицинских работников в 2022 году изложен в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 22.11.2021 N 1081н. Он действителен до 1 марта 2023 года. Для прохождения аттестации медработникам необходимо подавать заявление в Федеральный аккредитационный центр (ФАЦ), однако последний в 45 % случаев отклоняет заявки. Рассмотрим основные причины, по которым у СМП не принимают документы на аккредитацию.
Неполный комплект документов
При подаче в ФАЦ документов среднему медперсоналу необходимо проверить полноту комплекта. Согласно пункту 55 Приказа N 1081н, для прохождения периодической аккредитации медработнику необходимо написать заявление по образцу из приложения N 4, составить портфолио и предоставить копии следующих документов:
-
паспорт;
-
при необходимости — документ, подтверждающий изменение Ф. И. О.;
-
сертификат специалиста и/либо свидетельство об аккредитации;
-
диплом о профобразовании и вкладыш к нему;
-
при наличии — диплом о профпереподготовке;
-
удостоверения о повышении квалификации за последние пять лет;
-
при наличии — трудовая книжка;
-
СНИЛС.
Весь пакет нужно подать сразу. Дослать недостающие файлы не получится — придется отправлять заявку повторно.
Проверяя поданные через личный кабинет ФРМР документы среднего медицинского персонала, ФАЦ учитывает их соответствие следующим требованиям:
-
при сканировании с бумажного носителя нужно сохранять масштаб 1:1;
-
на отсканированной документации должны отсутствовать затемнения, пятна, полосы и иные искажающие элементы;
-
каждый документ нужно оформить в виде отдельного файла в формате PDF, указав в названии фамилию и инициалы аккредитуемого лица, вид документа и количество листов, например: Иванов И.И. копия паспорта на 2 л.;
-
размер комплекта должен быть не более 25 Мб.
Неверное наименование специальности или должности
При подаче заявки на аккредитацию ошибки в документах среднего медперсонала часто связаны с ошибочным указанием должности или специальности. Наименование специальности должно соответствовать Приказу Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2008 N 176н, должности — Приказу Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н.
Неправильное оформление портфолио
Рассматривая документацию на аккредитацию среднего медицинского персонала, ФАЦ сверяет ее с образцами из приложения N 5 к Приказу N 1081н. Портфолио должно содержать следующую информацию:
-
Ф. И. О.;
-
дата прохождения последней аккредитации;
-
специальность, по которой проводится аккредитация;
-
уровень образования;
-
СНИЛС;
-
наименование организации, в которой работает медик — при наличии;
-
занимаемая должность — при наличии;
-
дата формирования;
-
сведения о повышении квалификации, включая наименование программ, их продолжительность, период обучения, реквизиты удостоверения и наименование образовательной организации;
-
сведения об образовании, подтвержденные на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования (НМО) — при наличии;
-
отчет о профессиональной деятельности.
Создавать портфолио необходимо в личном кабинете на сайте НМО. После заполнения анкеты медработнику требуется распечатать автоматически сформированный отчет, подписать его и передать на подпись руководителю медучреждения.
Отсутствие согласования отчета с руководителем
Одна из ошибок в документах у СМП, работающего в медучреждениях — несогласованность отчета о медицинской деятельности с руководителем организации. Если руководитель отказывается утверждать документ, он, согласно пункту 84 Приказа N 1081н, должен предоставить мотивированный отказ в согласовании. Подавать несогласованный отчет можно в двух случаях:
-
на момент подачи отчета медик временно не работает;
-
медработник является руководителем медорганизации либо индивидуальным предпринимателем.
В этих случаях в портфолио требуется включить отчет по последнему месту работы.
Слишком ранняя подача документов
ФАЦ может вернуть заявку, если медработник подал ее слишком рано. Оптимальный срок для среднего медперсонала — 2–3 месяца до истечения свидетельства об аккредитации.
Неразборчивое заполнение документов
Распространенная ошибка аккредитации среднего медперсонала — заполнение документации от руки. ФАЦ рекомендует заполнять формы разборчивым почерком без исправлений либо применять технические средства. При этом заполнять следует все поля и графы. Если информация отсутствует, требуется поставить прочерк либо указать «нет», «не проходил(-а)», «не имею» или иные слова, подходящие по смыслу. Главное — однозначность ответа.
Несоответствие дополнительного профобразования должности
Среднему медперсоналу необходимо проходить обучение в соответствии с должностью согласно положениям Приказа Минздрава России от 10.02.2016 N 83н. На сайте НМО подбор подходящих образовательных мероприятий автоматизирован.
Отсутствие данных о дополнительном обучении в ФИС ФРДО
При рассмотрении документов на аккредитацию среднего медперсонала ФАЦ проверяет сведения об обучении на портале НМО и в реестре ФИС ФРДО. Если информации нет в этих источниках — обучение не засчитывается.
Чтобы комиссия приняла сведения о прохождении курсов повышения квалификации, обучение необходимо проходить на площадке НМО либо в организации, которая имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности. В последнем случае данные о переподготовке будут занесены в ФИС ФРДО и медработник получит баллы НМО.
Средний медперсонал может пройти дистанционное обучение в «ИМО» по ряду программ:
-
акушерское дело;
-
лабораторное дело для СМП;
-
младшая медицинская сестра;
-
операционное дело для СМП;
-
скорая и неотложная помощь.
С полным перечнем направлений подготовки можно ознакомиться на сайте «ИМО». Менеджер проконсультирует по вопросам стоимости и условий обучения по телефону или в онлайн-чате.
Отказ в прохождении периодической аккредитации — не редкость, особенно после появления новых правил, утвержденных приказом Минздрава от 28.10.2022 № 709н. Чаще всего у медицинских и фармацевтических работников не принимают документы из-за банальных ошибок в них. Рассмотрим основные недочеты, а также расскажем, как их избежать или исправить, если вам уже пришел отказ.
- Распространенные ошибки в документах для аккредитации
- Причины отказа в допуске к периодической аккредитации
Полезный документ под скачку: Чек-лист: документы для периодической аккредитации
Распространенные ошибки в документах для аккредитации
С 1 марта 2023 года при заполнении и подаче документов на периодическую аккредитацию медицинские и фармацевтические работники должны опираться на приказ Минздрава от 28.10.2022 № 709н. Многие специалисты продолжают придерживаться старых правил, соответственно, документы не принимают.
Чек-лист: обязательные документы для периодической аккредитации по новым правилам
Скачать полностью >>>
Если вы хотя бы мельком прочитаете новый приказ и будете внимательнее при подаче документов и их копий, то успешно пройдете единственный этап аккредитации — оценку портфолио. Смотрите, каких ошибок нужно избегать ⇓, и постепенно заполняйте чек-лист.
➤ Ошибки в заявлении о допуске к аккредитации. Его не принимают, если:
- заявление заполнено не по форме;
- нет подписи заявителя;
- заявленная специальность не соответствует наименованию специальности, указанной в действующем сертификате;
- заполнены не все пункты, в том числе адрес электронной почты или телефон.
✔️ Как избежать. В шапке заявления полностью указывайте Ф.И.О. — без сокращений. Не забудьте добавить личный номер телефона. Далее напишите наименование специальности согласно номенклатуре, утвержденной приказом Минздравсоцразвития от 16.04.2008 № 176н.
Затем напишите печатными буквами адрес электронной почты. Допустите ошибку — не дождетесь вообще никакого ответа. После заполнения формы заявления поставьте свою подпись. Если портфолио, отчет и другие документы у вас давно готовы, при этом вы уверены, что в них нет ошибок, отправляйте заявление через личный кабинет на портале ФРМР ЕГИСЗ, заказным письмом или отвезите полный комплект бумаг лично в аккредитационный центр. Если вы сомневаетесь — приступайте к проверке каждой буквы и цифры.
➤ Ошибки в портфолио для периодической аккредитации. Оно не проходит проверку, если:
- заполнено не по форме, которая есть в приказе Минздрава;
- заполнены не все пункты;
- нет подписи заявителя;
- специальность не соответствует специальности в сертификате;
- специальность не соответствует номенклатуре № 176н;
- суммарный срок часов повышения квалификаций меньше, чем нужно в текущем году.
Важно! Если у вас не хватает баллов НМО, выберите подходящие краткосрочные программы в Центре Оценки Квалификации и Обучения № 1. После набора баллов вы сможете подать документы на периодическую аккредитацию. Выбрать программы с баллами НМО >>>
✔️ Как избежать. Проверяйте название специальности по номенклатуре. Если вы уже заполнили заявление с учетом требований, сравните эту строку портфолио с той, что есть в нем. Затем в 1 таблицу с часами повышения квалификации внесите все программы, которые вы прошли за последние пять лет с момента получения последнего сертификата, во 2 таблицу — дополнительные программы с указанием зачетных единиц. Если часть из них не подтверждена на портале НМО, исключите их из списка.
Сразу соберите документы, которые подтверждают повышение квалификации или прохождение дополнительных программ с баллами. Федеральный аккредитационный центр всегда проверяет достоверность данных — обмануть не получится. Не забудьте поставить подпись. Кстати, как заполнять портфолио по новым правилам мы рассказали в этой статье >>>
➤ Ошибки в отчете о профессиональной деятельности. В нем чаще всего такие же ошибки, как и в заявлении и портфолио — устаревшая форма, специальность не соответствует номенклатуре или документам об образовании. Но есть четыре специфические ошибки, из-за которых не допускают к аккредитации медицинских и фармацевтических работников:
- указанный отчетный период не соответствует пяти годам от даты выдачи последнего сертификата специалиста;
- неправильно оформлено или отсутствует согласование отчета с руководителем медорганизации;
- отсутствует мотивированный отказ в согласовании отчета;
- нет печати организации (при подаче документов в ФАЦ через систему ФРМР она не нужна).
✔️ Как избежать. Как исправить типичные ошибки, которые переходят из одного документа в другой, вы уже знаете. Чтобы вас допустили к аккредитации, проверьте отчетный период — его считайте от даты выдачи последнего сертификата + 5 лет.
Затем посмотрите, что написано в графе утверждения. Если вы относитесь к работающим специалистам, в ней должно быть наименование организации, должность руководителя или уполномоченного заместителя, печать организации. На подписи не должно быть печати «Отдел кадров», «Для документов». При отказе утвердить отчет, составьте мотивированный отказ и подпишите его у руководителя или его зама — он потребуется в качестве приложения.
Если на момент аккредитации вы временно не работаете, то включите в портфолио несогласованный отчет о профессиональной деятельности. В остальном отличий больше нет. Подавайте документы на периодическую аккредитацию в общем порядке, как и работающие медики.
Читайте в нашем журнале: Аккредитация от А до Я: методичка для медицинских работников >>>
Причины отказа в допуске к периодической аккредитации
К периодической аккредитации не допускают не только из-за ошибок в заявлении, портфолио и отчете, но и из-за ошибок при подаче копий документов. Разберемся, на что обратить внимание, чтобы допустили к оценке с первой попытки.
➤ Отказ в аккредитации из-за документов, удостоверяющих личность. Нет копий отдельных страниц паспорта, поэтому специалистов не могут идентифицировать и допустить к периодической аккредитации.
✔️ Как избежать. Перед тем как отправить заявление, убедитесь, что вы загрузили или приложили к заявлению страницы с фотографией, кем и когда выдан паспорт и разворот с местом регистрации. Если у вас вообще нет паспорта, отправьте копию иного документа, удостоверяющего личность.
➤ Отказ в аккредитации из-за документов, подтверждающих изменения персональных данных. Не хватает копий документов, которые подтверждают изменения фамилии, имени или отчества.
✔️ Как избежать. Предоставляйте все копии, чтобы в аккредитационном центре убедились, что все документы принадлежат вам. Например, если вы три раза выходили замуж и меняли фамилию, столько свидетельств о расторжении брака и должно быть. При этом сделайте копию той страницы паспорта, где указаны серии и номера предыдущих паспортов.
➤ Отказ в аккредитации из-за сертификата специалиста. Сертификат истекает не в текущем году, а в следующем году или позднее.
✔️ Как избежать. Проверяйте дату истечения действия сертификата перед его ксерокопированием и подачей заявления на периодическую аккредитацию. Если он уже недействительный — это не будет причиной отклонения заявления. Однако в этом случае обязательно добавьте копию последнего сертификата, который есть у вас на руках.
➤ Отказ в аккредитации из-за документов об образовании. Нет приложения к документам о медицинском образовании или выписки из протокола заседания экзаменационной комиссии.
✔️ Как избежать. Обязательно прикрепляйте приложения или протокол. Если документы выданы на иностранном языке — переведите их на русский язык, нотариально заверьте оригиналы и сделанные копии в ФАЦ.
➤ Отказ в аккредитации из-за документов о квалификации. Нет копий диплома о профпереподготовке у работников, которые сменили специализацию, или приложений к нему.
✔️ Как избежать. Если вы работаете не по специальности, которая у вас указана в дипломе, то для прохождения периодической аккредитации к заявлению прикладывайте копии документа и приложений, подтверждающих профпереподготовку. Есть и еще один нюанс — если вы прошли профессиональную переподготовку совсем недавно, то вам нужно подавать документы на первичную, а не на периодическую аккредитацию.
➤ Отказ в аккредитации из-за документов о повышении квалификации. В информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» нет данных о выданных удостоверениях специалиста.
✔️ Как избежать. Подавайте копии удостоверений о повышении квалификации вместе с основным пакетом документов. Если в реестре не найдут информацию, то они докажут, что вы повышали свою квалификацию в соответствии с требованиями законов. Учитывайте, что копии должны быть заверены отделом кадров или нотариально.
На всякий случай прикладывайте к пакету документов копию СНИЛСа, трудовой книжки или выписки о трудовой деятельности (СТД-Р). Обязательно проверяйте правильность введенных данных — ошибка в одной букве или цифре может привести к отказу в прохождении периодической аккредитации. Если вы уже пробовали подать документы, но у вас не получилось, обратитесь за помощью к специалистам Центра Оценки Квалификации и Обучения № 1 — они помогут вам пройти периодическую аккредитацию!
Федеральная служба по аккредитации отмечает тенденцию к увеличению количества направляемых заявлений об аккредитации, расширении области аккредитации, проведении процедуры подтверждения компетентности, оформленных с нарушением установленных требований к заявлению и (или) представлению прилагаемых к нему документов. В этой связи рекомендуем заявителям и аккредитованным лицам уделить особое внимание проверке актуальности и полноты указываемых в заявлениях сведений, а также корректности прилагаемых к заявлению документов.
Одной из распространенных ошибок при направлении заявлений на прохождение процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц является приложение к заявлению сканированной копии ранее утвержденной Росаккредитацией области аккредитации. Проект области аккредитации должен быть сформирован заявителем, аккредитованным лицом самостоятельно в соответствии формами, установленными приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288.
При направлении заявлений также необходимо убедиться в соответствии написания адресов мест осуществления деятельности в заявлении и прилагаемой области аккредитации (в том числе в части указания индекса, региона, города, номеров домов, строений, литер, помещений). В случае необходимости приведения сведений реестра аккредитованных лиц в соответствие с установленными требованиями, данные мероприятия необходимо осуществить до направления заявления.
Рекомендуем при подаче заявлений также обратить внимание:
- при совмещении процедуры подтверждения компетентности и расширения области аккредитации требуется прикладывать две области аккредитации – подтверждаемую (представляет собой единый документ, оформляемый в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288, она должна быть сформирована с учетом всех областей аккредитации, утвержденных ранее в рамках процедур аккредитации, сокращения области аккредитации, расширения области аккредитации, изменения места осуществления деятельности) и расширяемую;
- не допускается направление повторного заявления на предоставление государственной услуги до завершения рассмотрения ранее направленного;
- не допускается направление заявления на аккредитацию, если заявитель уже является аккредитованным лицом в соответствующей области аккредитации по тому же адресу места осуществления деятельности;
- не допускается подписание заявления лицом, не уполномоченным на его подписание.
Не соблюдение рекомендаций влечет за собой возврат заявлений без рассмотрения.
- Главная
- Информация
- Вопросы и ответы
Типовые ошибки по вопросам оформления и подачи заявлений на предоставление государственных услуг об аккредитации (расширении области аккредитации) и проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица
В данном разделе приведены ответы на часто задаваемые вопросы наших клиентов.
Типовые ошибки по вопросам оформления и подачи заявлений на предоставление государственных услуг об аккредитации (расширении области аккредитации) и проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица
В целях недопущения заявителями/аккредитованными лицами ошибок при подготовке и подаче заявлений на предоставление государственных услуг, влекущих возврат Росаккредитацией без рассмотрения заявлений, рекомендуем ознакомится с нижеприведенными типовыми ошибками при подаче заявления об аккредитации (расширении области аккредитации), заявления о прохождении процедуры подтверждения компетентности.
Типовые ошибки общего характера:
-
проекты областей аккредитации оформлены в нарушение требований приказа Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 (пропущены/добавлены столбцы области аккредитации, отсутствует подпись и/или печать на области аккредитации, тип заявителя/аккредитованного лица (например: орган по сертификации, испытательная лаборатория (центр) и т.д.);
-
заявление подписано лицом, не уполномоченным на подписание такого заявления (не приложены копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление).
Типовые ошибки при подаче заявления об аккредитации (расширении области аккредитации):
-
на момент подачи заявления об аккредитации на рассмотрении в Росаккредитации находится другое заявление об аккредитации от данного заявителя по тому же адресу места осуществления деятельности в заявленной области аккредитации, либо данный заявитель уже является аккредитованным лицом в соответствующей области аккредитации по тому же адресу места осуществления деятельности;
-
в заявлении об аккредитации не содержится фраза: «согласен соблюдать критерии аккредитации, а также требования документов в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ» (пункт 6 части 2 статьи 16 Федерального закона № 412-ФЗ).
Типовые ошибки при подаче заявления о прохождении процедуры подтверждения компетентности:
-
на момент подачи заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица на рассмотрении в Росаккредитации находится другое заявление от данного аккредитованного лица о проведении процедуры подтверждения его компетентности;
-
в пункте 5 заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица не указывается конкретный пункт части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ;
-
к заявлению на прохождение процедуры подтверждения компетентности вместо проекта области аккредитации, оформляемого в соответствии с приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288, прилагается копия(и) утвержденной(ые) ранее Росаккредитацией области(ей) аккредитации в рамках процедур аккредитации, сокращения области аккредитации, расширения области аккредитации, изменения места или мест осуществления деятельности;
-
подача аккредитованными лицами заявлений ранее, чем за четыре месяца до наступления срока, определяемого в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ (первое подтверждение компетентности).
Типовые ошибки при подаче заявлений об аккредитации
29 ноября 2021Блог1007 Просмотров Оставить отзыв
Вступление в действие приказа Минэкономразвития РФ от 16.08. 2021 г. № 496, повлекло за собой ряд ошибок заявителей и аккредитованных лиц, при подаче заявлений об аккредитации, расширении области аккредитации, проведении процедуры подтверждения компетентности.
Основная масса типичных ошибок содержится в ненадлежащем соблюдении требований по оформлению и предоставлению актуальной информации в как в самом заявлении, так и в прилагаемых к нему документов.
В частности, это относится к несоблюдению, утверждённой приказом №496, стандартной формы заявления по оформлению области аккредитации.
Зафиксированы также множественные ошибки в подаваемых заявлениях при заполнении информации о корректном почтовом адресе организации и её области.
Установленные несоответствия сведений необходимо откорректировать в реестре аккредитованных лиц до подачи заявления.
Особо отмечается, что при подаче заявлений:
- заявление должно быть подписано исключительно уполномоченным лицом;
- не допускается подача повторного заявления на предоставление государственной услуги до истечения срока рассмотрения предыдущего;
- подача заявления на аккредитацию, в случае если заявитель уже является аккредитованным лицом в данной области аккредитации по тому же адресу места осуществления деятельности.
Следствием несоответствия заявлений данным требованиям является возврат заявлений без рассмотрения