Вся коммерческая деятельность построена на различных договорах.
Для договорных обязательств обязательно устанавливаются сроки. По окончании определенного периода соглашение прекращает свое действие. Этот факт не требует никакого документального оформления. Однако иногда действие договора необходимо прекратить досрочно. В этом случае необходимо предпринять ряд шагов. Один из них — уведомление о расторжении.
Почему необходимо письменно уведомлять контрагента?
Договоры могут расторгаться как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке. Если такие события произошли, то вполне вероятны судебные разбирательства, и любые нарушения могут быть истолкованы не в вашу пользу. Напротив, соблюдение законов может дать вам преимущества.
Если одна из сторон в единоличном порядке прекратит выполнение обязательств, суд посчитает это нарушением.
Суды не верят на слово, а рассматривают представленные доказательства, именно поэтому уведомление о расторжении договора обязательно нужно оформить в виде письменного документа
При этом вам придется не только предъявить само извещение, но и доказать, что оно было получено вашим контрагентом. Теоретически это можно сделать путем личного вручения. В этом случае изготавливается два экземпляра уведомления. Один вручается уполномоченным лицам контрагента, на втором они делают отметку о его приеме. Однако получить такую отметку при обострении отношений бывает сложно.
Обратите внимание!
Самый надежный способ — это отправка по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Если в установленные сроки вы не получите ответ, имея доказательства, сможете обратиться в суд.
Общее содержание уведомления
Фактором, определяющим содержание любого документа, является цель его составления.
Целью бумаги о расторжении договора является доведение до контрагента факта прекращения исполнения обязательств с конкретной даты, причин, по которым принято такое решение, и получение документального подтверждения того, что другой стороне об этом известно
Именно эти сведения и вносятся в документ, а почтовое уведомление о вручении или отметка на втором экземпляре о приеме подтверждают то, что свои обязанности вы исполнили.
Когда составляется уведомление?
Если все обязательства по договору исполнены, и срок его действия истек, никаких дополнительных действий для прекращения договорных обязательств не требуется. Предпринимать определенные шаги и затрачивать на них усилия имеет смысл только в том случае, когда соглашение расторгается досрочно.
Причины досрочного расторжения
Причин принятия подобного решения может быть множество. Это и различные изменения на рынке, делающие сотрудничество невыгодным, и нарушение одной из сторон условий сделки, и многое другое.
Важно понимать, что досрочно договоры могут расторгаться либо по соглашению сторон либо в одностороннем порядке. Процедура в этих случаях будет различной.
По соглашению сторон
Бывают случаи, когда обе стороны стремятся к расторжению договора досрочно, либо одной из них безразличен разрыв договорных отношений с другой. Например, одна из компаний утратила возможность поставлять оговоренное сырье, а вторая утратила в нем потребность. Либо одна компания желает прекратить выполнение своих обязательств, а вторая имеет массу предложений о выполнении тех же функций по более выгодным расценкам.
В этом случае документ расторгается по соглашению сторон. Оно становится неотъемлемой частью самого договора и прекращает его действие. Уведомление в этом случае не требуется.
В одностороннем порядке
Чаще происходят ситуации, когда один субъект хозяйствования не желает либо не может дальше исполнять свои обязательства, а второй ожидает и желает их дальнейшего исполнения. Тогда договоры приходится расторгать в одностороннем порядке.
В общем случае одностороннее расторжение, за исключением ситуаций, указанных в самом договоре либо в законодательстве, считается недопустимым
Поэтому, составляя уведомление, нужно отыскать причины, позволяющие вам расторгнуть договор, и указать их в тексте письма.
Обратите внимание!
Если такие причины вам отыскать не удалось, следует добиваться расторжения по соглашению сторон либо продолжать исполнение обязательств. В противном случае вас ожидают неприятные последствия за нарушение условий сделки.
Иногда документ удается расторгнуть в суде по иным обстоятельствам.
В какой срок нужно уведомить о расторжении договора?
Закон отпускает на рассмотрение таких писем 30 суток. Именно в такой срок после вручения извещения следует прекращать исполнение обязательств.
Исключениями могут быть два случая. Первый — иной порядок установлен договором. Второй — вы сами заинтересованы в прекращении выполнения обязанностей позднее чем через 30 дней.
Образец уведомления
Закон не устанавливает конкретного образца этого документа. Он составляется в свободной форме с соблюдением правил делопроизводства и должен состоять из следующих частей:
- адресная часть — собой полные наименования и местонахождения отправителя и адресата;
- основная часть — содержит сообщение о прекращении исполнения договорных обязательств и расторжении договора с определенного числа. В этой части обязательно указываются причины этого решения с отсылкой к пунктам документа или к законодательству;
- список приложений, если они есть.
В конце письма ставится дата его составления.
Обратите внимание!
Подпись лица, имеющего право на отправление таких извещений, при необходимости заверяется печатью.
Образец уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке
uvedomlenie-o-rastorzhenii-dogovora.docx ≈ 12 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Действия после получения уведомления
Если вы сами получили такое письмо, у вас есть 30 суток, в течение которых вы должны принять решение о том, будете ли вы обжаловать решение контрагента в досудебном порядке и в суде.
Резюме
Уведомление о расторжении договора является необходимым письменным документом для выхода из договорных отношений в одностороннем порядке. Для принятия такого решения нужны веские законные причины. Если основаниями являются ваши внутренние проблемы, лучше попытаться расторгнуть документ по соглашению сторон либо найти иные основания. В трудных ситуациях советуем вам обратиться за консультацией к юристу.
Отказаться от договора можно на основании п. 2 ст. 328 и п. 2 ст. 405 ГК РФ. Основания есть и в нормах конкретных договоров. Часто компании в договорах подробно описывают нарушения, но забывают включить в текст уведомления требование расторгнуть договор или не точно его формулируют. Договор остается в силе, и компания продолжает работать с неисправным контрагентом. Какие еще ошибки не позволят признать договор расторгнутым и как их избежать — в таблице ниже.
|
Ошибка |
Разъяснения |
|
Забывают написать в уведомлении фразу о том, что расторгают договор. |
В уведомлении о расторжении договора компании ограничиваются тем, что пишут, какое нарушение допустил контрагент и, как итог — проигрывают споры.
Например, суд проанализировал текст претензии и решил, что из нее нельзя однозначно понять, что компания расторгла договор. Суд признал его действующим, и компания не смогла вернуть аванс (Постановление АС Поволжского округа от 16.12.2019 по делу № А65-8961/2019). |
|
Не направляют уведомление о расторжении. |
Например, суд отклонил довод о расторжении, поскольку компания не известила контрагента о том, что прекращает договор. Нарушения могли стать основанием для расторжения договора, но не вызывали его автоматически (Определение ВС от 25.02.2019 по делу № А40-36804/2018). |
|
Отказываются от договора уже после исполнения. |
Например, заказчик ссылался, что направил перевозчику уведомление об отказе от договора, просил вернуть деньги за услугу, которой не воспользовался. Суд поддержал перевозчика: уведомление о расторжении направили уже после того, как он выполнил перевозку. Сотрудник заказчика добровольно отказался от полета, о чем перевозчику заранее не сообщили (Постановление Четвертого ААС от 01.09.2017 по делу № А58-6094/2016). |
|
Направляют уведомление о расторжении, но отношения фактически не прекращают. |
Например, компания направила отказ от договора, но после этого завершила присоединение к объектам электросетевого хозяйства контрагента. Суд расценил это как продолжение договора конклюдентным способом (А40 Постановление АС Московского округа от 06.02.2017 по делу № А40-122431/2015).
Например, суд признал договор не расторгнутым, так как из переписки следовало, что стороны продолжали исполнять договор после направления отказа от него (Постановление Девятого ААС от 02.08.2013 по делу № А40-123987/12). |
|
Не фиксируют направление отказа от договора. |
Например, в подобной ситуации суд решил, что невозможно установить, действительно ли компания уведомила контрагента об отказе, и не признал договор расторгнутым (Постановление Девятого ААС от 22.05.2019 по делу № А40-273506/18).
|
|
Не расторгают в разумный срок после нарушения. |
Например, в подобном случае суд согласился, что формального основания в виде одного лишь факта нарушения недостаточно. Учел, что контрагент в разумный срок уплатил задолженность и не допускал других просрочек, вел себя добросовестно (Постановление АС Поволжского округа от 21.05.2019 по делу № А12-9259/2018).
Например, когда арендатор лесного участка нарушил природоохранное законодательство и тем самым условия договора аренды, арендодатель потребовал расторгнуть договор, который был заключен на 49 лет. Суды учли, что нарушение арендатор устранил, других не допускал, а расторжение долгосрочного договора при таких обстоятельствах — излишняя мера (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 27.02.2019 по делу № А32-51059/2017). |
|
Не представляют доказательства, что нарушение было существенным. |
Например, суд не увидел существенности в том, что арендатор один раз не внес вовремя арендную плату: арендодатель не лишился того, на что рассчитывал, значит, нарушение нельзя признать существенным (Определение ВС от 03.10.2019 по делу № А73-18687/2018).
Но существует риск, что суд встанет на сторону контрагента, если нарушение такого условия будет незначительным и формальным. Пример формулировки: «5.1. В случае если Покупатель повторно нарушил сроки оплаты Товара, Поставщик вправе расторгнуть Договор. Расторжение Договора осуществляется Поставщиком путем направления уведомления о расторжении Договора по юридическому адресу Покупателя. Договор считается расторгнутым со дня, следующего за днем поступления уведомления о расторжении Договора в почтовое отделение по юридическому адресу Покупателя, либо со дня получения Покупателем уведомления о расторжении Договора в случае, если доставку такого уведомления осуществляет курьерская служба. Выбор способа доставки уведомления о расторжении Договора осуществляет Поставщик по своему усмотрению». |
- Что необходимо сделать, чтобы контрагент не смог оспорить отказ от договора.
- Соберите доказательства того, что нарушение контрагента существенное. Для этого проверьте в документах (актах, накладных, гарантийных письмах, переписке) есть ли подтверждение существенности нарушения.
- Оформите уведомление об отказе от договора. Для этого в уведомлении должны быть реквизиты договора, указания на нарушение контрагента и присутствовать фразы о том, что компания отказывается от договора в одностороннем порядке.
- Отправьте уведомление об отказе и сохраните доказательства отправки. Для этого проверьте, чтобы в описи вложения были реквизиты уведомления об отказе, его краткое содержание и трек-номер.
- Сообщите сотрудникам о прекращении исполнения по договору. Для этого письмо коллегам должно содержать напоминание о том, что юр. отдел уже направил односторонний отказ от договора.
- Направьте повторное уведомление, если контрагент не ответил на первое. Проверьте, чтобы в письме была фраза о том, что компания считает договор расторгнутым; чтобы была прописана причина отказа от него; а также была ссылка на предыдущее уведомление.
ЭТО бизнес
Ошибки при подаче уведомлений о заключении и расторжении трудового договора
Как показывает наш опыт, основной вопрос, который больше всего волнует работодателей, у которых в штате есть иностранные граждане – как правильно заполнить и подать уведомления в МВД.
Как показывает наш опыт, основной вопрос, который больше всего волнует работодателей, у которых в штате есть иностранные граждане — как правильно заполнить и подать уведомления в МВД.
Сегодня мы расскажем основные ошибки, которые совершает работодатель, когда уведомляет МВД о найме или увольнении иностранных сотрудников.
Список основных ошибок работодателей:
1.Не знают, что нужно отправлять уведомления или забывают об этом.
Перед тем, как приступить к трудоустройству иностранного гражданина необходимо внимательно изучить законы, если же на это нет сил или времени, то стоит обратиться в юридическую компанию, где подскажут, как принимать иностранцев, а также как вести миграционный учет.
Потому что штрафы за неуведомление МВД достигают 1млн.рублей.
2.Высылают уведомление на старом бланке.
Если в МВД будет отправлено уведомление на старом бланке, то его не примут. Значит, вам нужно будет его переделать, перезаполнить на новом бланке, а в таком случае вы скорее всего не сможете уложиться в те 3 дня, которые даются работодателю для уведомления МВД.
3.Подают уведомление не по всем работающим в компании мигрантам.
Уведомления следует предоставлять по каждому иностранцу в отдельности, потому что отчетность ведется за каждого иностранного сотрудника! Если хоть по одному сотруднику уведомление не было подано, то на законодательном уровне считается, что в компании работают нелегалы.
4.Допускают орфографически ошибки в ФИО иностранца.
Орфографические ошибки в фамилии, имени или отчестве иностранного сотрудника приведут к тому, что на учет поставят несуществующего человека. А это значит, что работающий на вас сотрудник не будет числиться в вашей компании. Кроме этого, спустя два месяца с момента получения патента, он аннулируется, потому что по всем документам иностранец так и не нашел работу.
5.Подают уведомление не по всем категориям иностранных граждан.
Уведомить МВД необходимо во всех случаях, когда принимаете (или увольняете) иностранных граждан на работу, в том числе, если приняли на работу иностранцев с разрешением на временное проживание, видом на жительство, беженцев и граждан из стран ЕАЭС (Киргизия, Армения, Белоруссия, Казахстан).
Надеемся, что теперь вы точно не допустите ошибок в уведомлениях о заключении и расторжении трудового договора.
Но если же вы уже столкнулись с одной из указанных ситуаций, то следует в срочном порядке устранить ошибку, для этого звоните нам по телефону: 8 812 640 95 04,
мы поможем вам решить любой вопрос,
с уважением, «Альянс ТМ».
В июле 2022 года изменилась процедура одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями контрагентом условий контракта, регламентированная статьей 95 Закона № 44-ФЗ. В открытых и закрытых электронных способах определения поставщика решение заказчика об одностороннем отказе, подписанное в ЕИС, автоматически направляется контрагенту и данный порядок является официальным уведомлением контрагента о принятом заказчиком решении.
Изменились правила определения даты надлежащего уведомления контрагента о принятом заказчиком решении. Теперь такая дата определяется как дата размещения в ЕИС решения в соответствии с часовой зоной, в которой расположен контрагент.
Хотя процесс одностороннего расторжения контракта для заказчика существенно упростился, вероятность допустить ошибку полностью исключить невозможно. В нашей статье мы рассмотрим примеры из недавней практики судебных органов и ФАС, иллюстрирующие ошибки заказчиков при проведении одностороннего отказа от исполнения контракта.
Право на односторонний отказ нужно предусмотреть не только в проекте контракта, но и в извещении
В соответствии с ч.9 ст.95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. Вместе с тем, п. 20 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ обязывает заказчика указывать информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта еще и в извещении об осуществлении закупки.
Отсутствие в структурированной форме извещения права на односторонний отказ не позволит заказчику технически сформировать в ЕИС и направить контрагенту решение об одностороннем отказе, так как данный признак переходит из извещения в контракт без возможности редактирования. Кроме того, расхождения между извещением и проектом контракта в части допустимости одностороннего отказа могут повлечь административную ответственность для заказчика
В решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 29 июля 2022 г. № 050/06/105-26958/2022 (извещение N 0848300051722000692) рассмотрена жалоба на ненадлежащее установление условия о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в извещении о проведении конкурса. Заказчик предусмотрел односторонний отказ в проекте контракта, но не указал его в извещении. Комиссия Московского областного УФАС признала заказчика нарушившим п. 20 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Установлено административное нарушение по ч. 4.2. ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок) с применением к должностному лицу административного штрафа в размере 3 тысяч рублей.
Принимать решение об одностороннем отказе можно исключительно в связи с существенным нарушением условий контракта
В письме Федеральной антимонопольной службы от 12 марта 2019 г. N ИА/18794/19 разъясняется: «Вместе с тем, положениями частей 8, 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено право заказчика на расторжение контракта в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. При этом принятие решения допускается исключительно в связи с существенным нарушением условий контракта». И далее: «…при отсутствии основания для расторжения контракта (неисполнение/ненадлежащее исполнение обязательств по контракту) сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) не подлежат включению в Реестр, а действия заказчика, принявшего решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в нарушение положений частей 8, 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Указанная позиция находит отражение в правоприменительной практике. Так, в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2022 г. N 21АП-2846/22 по делу N А84-1407/2021 рассмотрена апелляционная жалоба заказчика на решение суда первой инстанции, признавшего недействительным односторонний отказ заказчика от исполнения гражданско-правового договора и взыскавшего с заказчика стоимость выполненных работ по договору.
Между заказчиком и исполнителем был заключен договор на оказание услуг по обследованию объектов медицинских организаций. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с невыполнением исполнителем работ в установленный срок, а также нарушением качества их выполнения и уведомил об этом исполнителя. Исполнитель не согласился с решением заказчика. По его мнению при заключении и исполнении договора заказчик действовал недобросовестно, неоднократно препятствовал исполнителю исполнить надлежащим образом договор. Он указал также, что им были оказаны услуги в полном объеме в соответствии с требованиями законодательства и условий договора.
Комиссия УФАС не включила сведения об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП), поскольку не нашла доказательств недобросовестного характера поведения исполнителя.
Далее исполнитель обратился в суд первой инстанции с иском о признании недействительным одностороннего отказа заказчика от исполнения договора, а также заявил требование о взыскании стоимости выполненных работ по договору. Судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, по результатам которой зафиксированы недостатки результатов выполненных работ, которые носят устранимый, не существенный характер и подтверждена стоимость фактически выполненных исполнителем работ. Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 N 12888/11, сам факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа заказчика от подписания актов и оплаты работ.
Суд первой инстанции сделал вывод, что основания для одностороннего расторжения договора в связи с нарушением его существенных условий отсутствовали и обязал заказчика оплатить исполнителю стоимость выполненных работ в сумме, определенной в экспертном заключении. Апелляционный суд не стал пересматривать дело.
Дату расторжения контракта нужно определять согласно ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, а также с учетом ст. ст. 191 и 193 ГК РФ
В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком контрагента об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Статья 191 ГК РФ устанавливает, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если же последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).
В практике встречаются случаи, когда заказчики допускают ошибки в определении даты расторжения контракта. Например, в решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 13 сентября 2021 г. N РНП-11-162 (извещение N 0107300003321000036) рассмотрена ситуация, в которой заказчик расторг контракт на девятый, а не на одиннадцатый день с даты надлежащего уведомления подрядчика и допустил нарушение ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта является административным правонарушением по ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ и грозит для должностного лица заказчика административным штрафом в размере 50 тысяч рублей.
При расчете срока вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и даты расторжения контракта необходимо помнить о норме ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления контрагента о принятом решении об одностороннем отказе, контрагент устранит нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия заказчиком решения, а также компенсирует заказчику затраты на проведение экспертизы. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения контрагентом условий контракта, которые являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Таким образом, заказчик обязан предоставить контрагенту 10 календарных дней на устранение нарушений контракта. Если последний день десятидневного срока, в рамках которого контрагент может устранить нарушения контракта, приходится на нерабочий день, то в соответствии со статьей 193 ГК РФ днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. А решение заказчика вступает в силу и контракт считается расторгнутым не ранее следующего рабочего дня.
Рассмотрим пример из решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 9 августа 2022 г. N РНП-55-121/2022 (извещение N 0352100012722000016). Датой уведомления поставщика является 21.07.2022. На основании ст. 193 ГК РФ, ч. 1 ст. 2, ч. 13 и ч. 14 ст. 95 Закона №44-ФЗ поставщик в период с 22.07.2022 по 01.08.2022 (с учетом нерабочего дня, являющегося последним днем десятидневного срока) имел право устранить нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия решения об одностороннем отказе заказчика от его исполнения. Поэтому датой расторжения контракта должна была являться дата 02.08.2022. Заказчик, в нарушение ч. 13 и ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ указал дату расторжения контракта 01.08.2022.
Аналогичная ситуация приведена в решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 26 апреля 2022 г. N 007/06/104-305/2022 (извещение N0104200002121000013). По результатам проверки комиссией Кабардино-Балкарского УФАС установлено, что заказчиком не был предоставлен подрядчику десятидневный срок на устранение нарушений условий контракта со стороны подрядчика. Вследствие нарушения заказчиком порядка расторжения контракта комиссия не включила сведения о подрядчике в РНП.
Необходимо соблюдать сроки, установленные ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ для направления информации и документов в реестр контрактов
В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан направить информацию о расторжении контракта для размещения в реестре контрактов в течение 5 рабочих дней с даты расторжения контракта. Указанная норма закона обязывает заказчика также направить в реестр контрактов решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписанное с использованием ЕИС, не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания решения. Кроме того, в течение 5 рабочих дней в реестр контрактов направляется информация и документы о применении мер ответственности в случае нарушения контрагентом или заказчиком условий контракта (в частности, требование заказчика об уплате контрагентом неустойки (штрафа, пени)).
За неразмещение или нарушение срока размещения сведений в реестре контрактов должностное лицо заказчика могут привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 7.31 КоАП РФ ( административный штраф в размере 20 тысяч рублей).
Например, заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с нарушением подрядчиком своих обязательств по контракту. Контракт был расторгнут. Комиссия УФАС включила сведения о подрядчике в РНП, но по результатам проверки установила, что заказчик не направил в установленный срок в реестр контрактов информацию об исполнении контракта, а именно требования об уплате неустойки, предъявленные заказчиком подрядчику. В итоге заказчика признали нарушившим ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, а в действиях должностного лица выявили признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст .7.31 КоАП РФ (см. решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 30 августа 2022 г. N РНП-31171эп/22 (извещение N 0848300060622000217)).
Обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП нужно направлять не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта
Указанное правило сформулировано в ч. 16 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Кроме того, с 1 июля 2022 заказчику необходимо отслеживать поступление в ЕИС решений об одностороннем отказе от исполнения контракта, направленных контрагентами. Согласно ч. 22.2 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан направить обращение о включении в РНП сведений о контрагенте, если тот принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Обращение в этом случае направляется не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения контрагента.
За нарушение сроков направления обращения о включении в РНП должностное лицо заказчика могут привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 7.31 КоАП РФ (штраф 20 тысяч рублей) или по части 1 статьи 19.7.2 КоАП РФ ( штраф 15 тысяч рублей).
К сожалению, заказчики часто направляют в РНП сведения позже установленного срока (см. например, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 17 октября 2022 г. N 05-03/204П-22 (извещение N 0371500000322000111), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 19 августа 2022 г. N РНП 04-38/22 (извещение N0177200000922000800), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 19 июля 2022 г. N 065/06/104-415/2022 (извещение N 0361200015022000306), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 15 апреля 2022 г. N РНП-30-52-2022 (извещение №0325300016321000055)).
Если контрагент в установленный срок исправил нарушение условий контракта, заказчик обязан отменить решение об одностороннем отказе
Мы уже говорили ранее о норме ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, обязывающей заказчика отменить принятое им решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если контрагент в отведенный ему десятидневный срок устранил нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения заказчиком. Расторжение контракта заказчиком в таком случае является неправомерным.
Рассмотрим пример из практики – решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 19 мая 2022 г. (извещение N 0311200029122000001). Между заказчиком и исполнителем был заключен контракт на транспортное обслуживание экскурсионных маршрутов. Исполнитель предоставлял транспортные средства по заявкам заказчика. Но когда заказчик направил исполнителю письменную заявку на предоставление транспортных средств на предстоящие майские праздники, исполнитель ответил, что не сможет предоставить необходимое количество автобусов в нужный заказчику период. Заказчик, заранее, не дожидаясь даты оказания услуг и не предпринимая никаких мер по урегулированию возникших разногласий, принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Исполнитель, после получения решения заказчика, направил письмо, в котором указал на то, что готов оказать услуги, в соответствии с заявкой, предоставить требуемое количество транспортных средств и просил отменить принятое решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Но решение заказчиком отменено не было. Заказчик не хотел рисковать тем, что часть гостей останется без транспорта, ввиду чего контракт был расторгнут.
Комиссия Татарстанского УФАС, проводя проверку, установила, что заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта еще до наступления даты оказания услуг, указанной в заявке. Ранее исполнитель предоставлял автотранспорт в соответствии с направленными заявками и исполнял контракт надлежащим образом. Так как в течение 10 дневного срока исполнитель указал на готовность предоставить автотранспорт в соответствии с заявкой, заказчик был обязан отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Таким образом, заказчиком были нарушены положения части 9 статьи 104, части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Должностное лицо заказчика привлекли к ответственности по ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ.
Основные изменения 2022 года. Что надо знать практику?
Просмотры: 3 376
Актуально на: 30 ноября 2018 г.
0
Договор представляет собой соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ).
Физические лица и организации свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Свобода договора предполагает право сторон не только на заключение договора, но также на его изменение и расторжение. Может ли одна из сторон договора расторгнуть его в одностороннем порядке и как составить соответствующее заявление, расскажем в нашей консультации.
Правила расторжения договора в одностороннем порядке
По общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В то же время такое право может быть предусмотрено ГК РФ, другим законом, иным правовым актом или договором между сторонами.
Если законом или договором предусматривается односторонний отказ от договора, то сторона-инициатор расторжения должна уведомить о своем решении другую сторону. Соответственно, договор в общем случае прекращается с момента получения такого уведомления (п.п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ).
Например, допустимо расторжение договора поставки в одностороннем порядке в случае его существенного нарушения одной из сторон (ст. 523 ГК РФ). Или, скажем, если по договору аренды арендодатель не предоставил арендатору имущество в указанный в договоре срок, арендатор вправе потребовать расторжения договора (ст. 611 ГК РФ).
При этом в ГК РФ указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства может предполагать необходимость выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства (п. 3 ст. 310 ГК РФ). Или, например, удержание ранее перечисленных средств. К примеру, депозит, перечисляемый арендатором арендодателю, при досрочном расторжении договора аренды обычно возврату не подлежит и остается у арендодателя.
Составляем уведомление о расторжении договора
Если иное не предусмотрено договором между сторонами, уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке составляется в произвольной форме. В нем указываются реквизиты заключенного между сторонами договора, дается ссылка на пункт договора, предусматривающий право на односторонний отказ от договора, или соответствующую норму закона и выражается намерение о расторжении договора. В уведомлении также обычно указывается требование, которое противоположная сторона должна исполнить при расторжении договора (например, вернуть деньги или освободить имущество).
Уведомление подписывается руководителем организации, ставшей инициатором одностороннего расторжения договора.
Поскольку договор расторгается с момента получения уведомления, в нем можно предусмотреть место для подписи ответственного лица контрагента. Если уведомление направляется по почте, делать это нужно с описью вложения и уведомлением о вручении.
Приведем для уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке образец его заполнения.
Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу
Скачать
Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу
Скачать
Также читайте:
- НДС-нюансы споров подрядчика с заказчиком
- Как вернуть деньги по договору о возмездном оказании услуг
- Что делать продавцу – плательщику НДС, если покупатель не оплачивает поставку