Ошибка в сметной документации это - ErrorsMaster.ru - большая энциклопедия ошибок и их решений

Согласно ст. 716 ГК подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее выполнение проектно-сметной документации и изыскательских работ. Это касается и недостатков, обнаруженных в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта.

При обнаружении недостатков подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать проектно-сметную документацию и произвести необходимые дополнительные изыскательские работы. Безвозмездность подтверждает подп. 3.6 п. 3 СНБ 1.02.06-98 «Порядок определения стоимости разработки проектной документации в строительстве». В соответствии с ним работы по исправлению ошибок, допущенных проектной организацией, не требуют дополнительной оплаты и должны учитываться в стоимости основных проектных работ.

Справедливости ради отметим, что указанная норма не нашла отражения в Методических рекомендациях о порядке определения стоимости проектных и изыскательских работ. Однако это не означает, что исправление некачественно выполненных работ должно оплачиваться дополнительно.

Кроме того, в соответствии со ст. 716 ГК подрядчик обязан также возместить заказчику причиненные убытки, если законодательство или договор не определяют иного. Аналогичную норму содержал п. 28 Положения о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Теперь ее закрепляют п. 59 и 60 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством.

Таким образом, недостатки в проектной документации, допущенные по вине подрядчика и выявленные в процессе строительства объекта, подрядчик устраняет за свой счет в согласованные сторонами сроки. За несвоевременное устранение уплачивает неустойку. Ее размер составляет 1 % от стоимости работ по устранению дефектов за каждый день просрочки начиная со дня окончания согласованного сторонами срока.

Если недостатки в проектной документации привели к дополнительным затратам заказчика, подрядчик обязан возместить их в порядке, установленном договором. Указанные затраты являются убытками заказчика и взыскиваются на основании ст. 14 и 364 ГК.

Недостатки могут выявить в ходе государственной экспертизы строительных проектов. В соответствии с п. 36 и 37 Положения о порядке проведения государственной экспертизы при внесении изменений и дополнений в утвержденную документацию в связи с обнаруженными в ней недостатками или недостоверными исходными данными, предоставленными заказчиком, застройщиком, повторная государственная экспертиза проводится за счет лица, по чьей вине возникла необходимость изменений и дополнений. Повторная государственная экспертиза документации, получившей отрицательное заключение, осуществляется за счет лица, по чьей вине возникла необходимость ее доработки.

Качество проектных и изыскательских работ определяется сопоставлением содержания проектной и исполнительной документации с требованиями нормативно-технических документов в строительстве. Данную функцию выполняет на договорных началах подразделение Госстройэкспертизы. При этом заказчик вправе и сам сопоставить содержание проектной и исполнительной документации со СНиП и ТКП.

Суду, рассматривающему экономические дела, подведомственны споры о понуждении проектировщика к устранению недостатков в проектной документации в соответствии со ст. 716 ГК.

Пример 1

Суд частично удовлетворил исковые требования КУП «Заказчик» к РУП «Проектировщик» о взыскании убытков. Принимая такое решение, суд руководствовался следующим.

Стороны заключили договор о выполнении проектных и изыскательских работ. Ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств повлекло убытки истца. В частности, комиссия установила необходимость переделки металлоконструкций несущего каркаса навесов подземных переходов, изготовленных по чертежам ответчика. Стоимость работ составила заявленную в иске сумму.

Размер убытков подтверждал акт, ТТН на поставку повторно изготовленного оборудования, смета на выполнение строительно-монтажных работ (монтаж, демонтаж оборудования и калькуляция на выполнение работ по покраске металлоизделий.

Вместе с тем, оценивая степень вины ответчика, суд отметил следующее. При обнаружении недостатков в проектно-сметной документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать проектно-сметную документацию и произвести необходимые дополнительные работы. Кроме того, он обязан возместить заказчику причиненные убытки, если законодательство или договор не устанавливают иного <*>.

Заказчик вправе контролировать ход и качество работ, соблюдение сроков (графика) их выполнения, качество предоставленных подрядчиком материалов, а также правильность их использования, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика <*>.

Если в ходе строительства обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все разумные меры к их устранению. В противном случае сторона теряет право на возмещение убытков <*>.

Таким образом, истец обязан был приостановить работы, когда стало очевидным несоответствие строительных конструкций эксплуатационным требованиям к объекту строительства (высота крыши над пешеходным переходом). Причем несоответствие можно было выявить еще на стадии частичного монтажа, а не после сборки конструкции в полном объеме и покраски.

Размер возмещения вреда уменьшается, если его возникновению или увеличению содействовала грубая неосторожность потерпевшего. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда, в случае когда его ответственность не зависит от вины, суд уменьшит размер возмещения или откажет в возмещении, если законодательство не предусматривает иного <*>.

На основании изложенного суд уменьшил размер подлежащих возмещению истцу убытков от демонтажа и монтажа конструкций и их покраски на стоимость монтажа и покраски.

Недостатки проекта можно выявить и на стадии государственной экспертизы проектной документации. Если же экспертиза выдала положительное заключение, оно может стать доказательством надлежащего выполнения работ проектировщиком.

Пример 2

Кассационная коллегия Верховного Суда рассмотрела кассационную жалобу по делу, в котором ПК «Заказчик» хотел понудить ОАО «Проектировщик» к исполнению договора на выполнение проектных изыскательских работ.

Согласно договору ответчик обязался по заданию истца выполнить строительный проект. Заключение КУП «Управление государственной вневедомственной экспертизы» рекомендовало его к утверждению после устранения замечаний. Ответчик замечания устранил. Подписанный сторонами акт сдачи-приемки научно-технической продукции удостоверил, что работа соответствовала условиям договора. Исполком разрешил истцу строительство, чем констатировал факт разработки ответчиком проектно-сметной документации и согласования ее в установленном порядке.

Эти обстоятельства свидетельствовали, что ответчик в полном объеме выполнил условия договора. Кроме того, факт надлежащего выполнения обязательства по договору установило вступившее в законную силу постановление суда по другому делу и строительно-техническая экспертиза в рамках уголовного дела.

Подрядчик обязан:
— выполнять работы в соответствии с исходными данными на проектирование и договором;
— согласовывать готовую проектно-сметную документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком — с компетентными государственными органами и органами местного управления и самоуправления;
— передать заказчику готовую проектно-сметную документацию и результаты изыскательских работ <*>.

Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее выполнение проектно-сметной документации и изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные в ходе строительства, а также эксплуатации объекта. При обнаружении в проектно-сметной документации или в изыскательских работах недостатков подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать документацию и произвести необходимые дополнительные работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законодательств или договором не установили иного <*>.

Утверждение ПК «Заказчик», что ответчик не выполнил надлежащим образом обязательства по договору, суд не принял во внимание, поскольку доказательств истец не представил.

Изменения в проектную документацию ответчик внес в рамках функций авторского надзора и передал истцу. Об этом свидетельствовали материалы дела. Другие доводы ПК «Заказчик», изложенные в кассационной жалобе, не содержали оснований для отмены ранее принятых судебных постановлений.

В удовлетворении кассационной жалобы Кассационная коллегия Верховного Суда отказала.

Помимо обязательной государственной строительной экспертизы с целью определения причин недостатков, допущенных при проектировании, по требованию любой из сторон назначается судебная строительно-техническая экспертиза <*>. Ее выполняют организации, имеющие лицензию Минюста на выполнение судебных строительно-технических экспертиз.

Суд также может привлечь в качестве специалиста организацию, которая хотя и не имеет подобной лицензии, но обладает специальными познаниями в сфере проектирования.

Расходы на оплату труда экспертов суд может отнести к издержкам, связанным с рассмотрением дела, и взыскать со сторон процесса пропорционально обоснованно заявленным требованиям.

Кроме заключений, в качестве доказательств стороны могут представить суду справки контрольных обмеров в соответствии с законодательством по вопросам правильности расходования бюджетных средств, средств целевых бюджетных и внебюджетных фондов и льготных кредитов, выделяемых на капитальное строительство (реконструкцию, ремонт, реставрацию, благоустройство) объектов, акты взаимной сверки качества выполненных работ. Также суд вправе привлечь для участия в хозяйственном процессе компетентный государственный орган в сфере
строительства <*>.

Причем выводы даже положительного заключения государственной строительной экспертизы суд будет оценивать наравне с иными доказательствами, поскольку никакие из них не имеют для суда заранее установленной силы <*>.

Завершая, отметим, что эффективность выбранного способа судебной защиты зависит от надлежащего определения предмета иска исходя из конкретных правоотношений сторон.

Так, если подрядчик в целом не против внести исправления в проектно-сметную документацию и имеет для этого реальную возможность, целесообразно обратиться в суд с иском о понуждении к устранению недостатков и предпринять меры по урегулированию спора в порядке примирительных процедур, медиации.

Если же ожидать устранения недостатков не приходится, можно обратиться к сторонней проектной организации и возложить на ответчика убытки в виде расходов на внесение изменений в документацию. Но и такие требования следует пытаться урегулировать в процедуре примирения, медиации.

Ответчиками обычно становятся проектировщики, с которыми у заказчика были договорные отношения. Если суд придет к выводу о виновности организации государственной строительной экспертизы, рекомендовавшей к утверждению некачественную проектно-сметную документацию, убытки можно взыскать и с нее в рамках ст. 364 ГК (за ненадлежащее исполнение договора на проведение экспертизы проектно-сметной документации). Правда, судебная практика по подобным требованиям единична.

Часто можно слышать мнение, что заказчик не вправе предъявлять к проектировщику претензии, если принял работу и утвердил проектную документацию. Данное утверждение опровергает п. 66 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Согласно ему окончание срока действия договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Источник

Важным разделом проекта строительства дома является сметный расчёт. Правильно составленная смета — это залог того, что между Заказчиком и Подрядчиком в ходе строительства не возникнет финансовых разногласий при которых строительство может остановиться. Отметим, что у каждой строительной организации существуют собственные расценки на работы и материалы. Естественно Заказчик стремиться найти подрядчика с оптимальной стоимостью строительства дома, как правило с самой низкой ценой, но здесь нужно учесть, что при составлении сметы могла быть допущена ошибка, и чтобы Заказчик не попал в неприятную ситуацию ниже мы приводим самые типичные ошибки.

1. Укрупнённый сметный расчёт

Как правило неопытные строительные организации заходят на строительство дома без сметы, договариваясь на цену за м2 дома. Этого делать ни в коем случае делать нельзя, так как подробная смета будет отличаться от договорной цены, если в большую сторону будет недоволен Заказчик, если в меньшую подрядчик, и строительство останавливается вплоть до расторжения контракта. При этом оба могут понести финансовые потери: Переавансирование и перевыполнение соответственно, по факту разница может составлять 20-30%. Вывод: ни в коем случае нельзя заключать договор без сметы.

2. Отсутствие правильного наименования работ и материалов — сокращенность

Часто в сметном расчёте неопытные строители не достаточно подробно (без сопутствующих) расписывают наименование работ и материалов, самый типичный, можно сказать, классический пример: В смете указан вид работ – стены, стоит цена за м2, и итого, и в процессе производства работ и их приёмке возникают разногласия между тем, что закладывал в расценки подрядчик и думал входит в расценку Заказчик, так как Заказчик, как не специалист, вкладывает в смысл этих расценок все операции, которые должны дать качественный результат. Заказчик со своей стороны прав, он подписывал смету «под ключ», сколько раз, например, шпаклюются и шлифуются стены подрядчиком его не интересует. Главное что бы было качественно.

Вывод: состав работ, набор и наименование материалов следует расписывать подробно.

3. Чрезмерная подробность

Абсолютно противоположная ошибка это чрезмерная подробность сметного расчёта, образно говоря «до гвоздя». Во первых Заказчик пугается от объёма сметы, во вторых лишние трудозатраты составлении и проверки смет, сложности при составлении промежуточных актов выполненных работ и так далее, что повышает вероятность ошибки.

Вывод: не надо «раздувать» смету

4. Искусственное завышение объемов работ

Многие ненадёжные подрядчики на этапе составления закладывают завышенный объём очевидных работ и материалов в надежде на то, что Заказчик, а также труднопроверяемых работ и материалов в надежде, что Заказчик не сможет их пересчитать, предостеречся от этого можно указав в договоре, что объёмы работ принимаются по факту.

Вывод: необходимо грамотно составить договор.

5. Случайное завышение и занижение объёмов работ

Многие неопытные подрядчики на этапе подсчёта объёмов совершают ошибки, чаще всего они видны невооружённым взглядом, потому что чаще всего эти ошибки совершаются «в разы». Также неопытные подрядчики делают типичную ошибку путая единицы измерения(например м3 вместо м2) указав неверную расценку. Случайное завышение и занижение объёмов ведёт к конфликтной ситуацию аналогично п.1.

Вывод: необходимо проверять подозрительно большие и маленькие объёмы.

6. Нивелирование расценок

Это скорей не ошибка, а хитрость. При одинаковой сметной стоимости работ по сравнению с другими фирмами в смете расценки на подготовительные работы применяется повышающий коэффициент. Заказчик не является специалистом по ценообразованию и, подписывая смету, не подозревает что попадает в ловушку. А делается это для того, чтобы на этапе подготовительных работ забрать основную часть денег от общей стоимости работ вначале строительства. Затем складывается такая ситуация, что Заказчик не может отказаться от работ следующих за подготовительными, так как у них низкая цена и никто не возьмётся их доделывать и получается, что подрядчик может выставлять различные требования или грозиться уйти.

Вывод: перед подписанием сметы необходимо ознакомиться со среднерыночными ценами.

7. Ошибки в формулах

У неопытных и ненадёжных подрядчиков, как и объёмы, ошибки в формулах могут быть случайными и специальными. Ошибки, смотря сметы визуально на бумаге, заметить невозможно, случайные обязательно всплывут при составлении промежуточных актов выполненных работ, а специальные же ненадёжный подрядчик будет старательно прятать.

Вывод: необходимо проверять арифметику на калькуляторе, а если смета большая требовать смету в формате Excel.

8. Мошенничество с самой низкой ценой

К сожалению, мошенничество очень распространено в строительстве. Схема простая: создаётся некая организация, рекламирует себя, находит Заказчика, заключает договор , берёт аванс на материалы(обычно 30% от стоимости дома) и начинает экономить на стоимости материалов, вследствие чего снижается качество выполняемых работ, также задерживать или даже не выплачивать заработную плату рабочим, что также ведёт к снижению качества работ, а иногда намеренную порчу уже выполненных, и неоплаченных рабочим работ. Заказчику приходится искать нового опытного подрядчика при уже понесённых убытках.

Вывод: Следует работать только с надёжными подрядчиками.

9. Важно

При составлении смет неопытные подрядчики используют сметные нормы расхода материалов из ГЭСН или нормы изготовителей материалов и не учитывают, что данные нормы разработаны для крупного строительства и не подходят для коттеджного строительства. Приведём пример: норма расхода газобетона по ГЭСН на м3 кладки 1,05, если у нас объём кладки 1,5 м3 то расход составит 1,575м3, но привезти данный объём не возможно так как газобетон упакован на паллете 2 м3 и соответственно надо учитывать расход 1,27, что ведёт к существенному увеличению стоимости.

Вывод: следует учитывать фактические расходы материалов.

10. Давальческий материал — головная боль Заказчика

Часто Заказчик считает, что поставляя строительные материалы своими силами он сумеет сэкономить, но практика показывает совсем обратное. Следует понимать, что покупка материалов это не просто расчёт на кассе, это и погрузка, и доставка ,и разгрузка и складирование материала, ответственность за качество и гарантийные обязательства. Рекомендуется все обязательства по снабжению строительства материалами и оборудованием возложить на подрядчика.

11. Справочно

Заказчику следует обратить внимание на то, что ни один подрядчик не будет отчитываться перед Заказчиком ни по накладным квитанциям, ни по кассовым чекам о стоимости материалов, ни по ведомости оплаты труда рабочим. Это внутренние документы подрядчика.

12. Рекомендации — дом с кирпичными стенами это оптимально

В настоящее время существует множество типов конструкций индивидуальных домов это каркасные, со стенами из газобетона, СИП панелей, кирпича и т.д. Стоит обратить внимание на то, первые дома из кирпича появились 3000 лет назад до новой эры и с веками доказали свою надёжность. В отличии от других материалов кирпич имеет ряд преимуществ перед ними: экологичность, практичность, сейсмоустойчивость, морозустойчивость, огнестойкость, а самое главное долговечность. При примерно одинаковой стоимости всех технологий соотношение цена/качество естественно на стороне конструкций из кирпича.

Минусы СИП панелей — низкая огнестойкость, не экологичны, короткий срок службы. Минусы газобетона — короткий срок службы.

НЕ СТОИТ РАСЧИТЫВАТЬ, ЧТО ПРИ САМОЙ НИЗКОЙ ЦЕНЕ ВЫ ПОЛУЧИТЕ ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО, СКОРЕЕ ВСЕГО НАОБОРОТ. ЧУДЕС В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НЕ БЫВАЕТ.

Сметное дело — это очень сложное дело, так как существует огромное число видов работ, наименований материалов и для составления сметы нужен опытный специалист. Стоит отметить, что это далеко не все ошибки допускаемые подрядчиками.

Общее заключение

Чтобы избежать финансовых рисков необходимо обратиться в надёжную, с большим опытом компанию. В нашей компании есть железное правило: не начинать работы без подписанной сметы и объяснению Заказчику каждой расценки, чтобы Заказчик видел, что он обратился в надёжную компанию.

Источник

Реальный запрос от подрядчика по этому вопросу (к сожалению, еще и частый): Мне нужно составить смету по моему коммерческому предложению. Эту смету я буду сдавать в государственную организацию и там ее будет проверять сметчик заказчика. Обязательное требование, чтобы цена в смете моих работ была обоснована. Цены там реальные я по ним давно работаю.

Сделать это можно, но только следуя определенным правилам и не совершая распространённые ошибки.

Основные ошибки подрядчика

При таком запросе подрядчик совершают две грубых ошибки, которые при работе с госзаказчиком могут выйти ему боком в будущем.

Первая: уверенность в том, что его цены, по которым он работает реальные, рыночные и обоснованные.
Вторая: составление сметы — это настолько простой и ничем не упорядоченный процесс, что туда можно включать все, что угодно и, как угодно, повышать цены пока не получится то, что ему надо.

К сожалению, из-за этих ошибок большинство подрядчиков сильно обманываются в своих надеждах на выигрыш тендера или оплату в дальнейшем выполненных услуг.

Почему это происходит?

Да все очень просто. Цены, которые подрядчик для себя установил – это только его личное мнение. И если вы спросите у еще 10-ти таких же подрядчиков, то окажется, что у каждого будет своя цена, иногда в разы отличающаяся друг от друга. Все это происходит, потому что у каждого из них свой подход к прибыли, к уровню зарплаты рабочих, к наличию собственных машин и механизмов, может каких-то запасов материалов и т.п.

Например, если подрядчик крупный и у него есть инвентарные леса для ремонта фасада, то он в смету вложит только их амортизацию, а другого лесов просто нет, и он будут доказывать, что затраты на их аренду нужно обязательно включать в смету. Далее еще один пример, если рабочие находятся в штате организации и их зарплата может быть значительно ниже, чем тех рабочих, которых привлекают по временной схеме.

И так можно пройтись по каждому элементу стоимости выполняемых работ и материалов. У каждого из подрядчиков будет своя ситуация с формированием их цены.

Кроме того, при составлении сметы (имеется в виду государственные сметы) любой сметчик опирается на большое количество нормативных документов, которые запрещают повышение цены различными коэффициентами, или изменением цены расценок, как часто это просят не осведомленные в этом подрядчики. И если сметчик внесет то, что просит подрядчик, то смета выходит составлена неверно и любой проверяющий очень легко найдет эти ошибки.

С государственным бюджетом шутки плохи и если даже это не вскроется в ближайшее время то в будущем при проведении проверки (а они проводятся в госорганизациях периодически и обязательно) подрядчика заставят вернуть деньги в бюджет да еще могут попросить проценты за пользование государственными деньгами.

Выводы, чтобы не совершать ошибки:

1. Подрядчик не должен опираться при работе с гос организациями на свои цены, а использовать государственные, если не хочет проблем в будущем. Единственное для чего он может составить смету по своим расценкам – это для сравнения своих желаний по цене с нормативными государственными.
2. Сметчик составляет сметы по существующим и утвержденным правилам и нормам, а также по утвержденным расценкам. Поэтому выйти на любую сумму и обоснованно это доказать просто невозможно. Ведь при проверке данные сметы будут проверяться такими же сметчиками, которые пользуются теми же сами нормативными документами и расценками. Поэтому не надо питать иллюзии на этот счет, что все зависит от уровня сметчика.

Однако несмотря на это надо иметь в виду, что высококлассный сметчик может обоснованно поднять стоимость сметы, но только:

путем доработки вместе с заказчиком исходных данных (проект, ведомость объемов работ и т.п.);
использованием дополнительных затрат, которые подрядчик просто не учел в своей смете;
помощью в подготовке дополнительных документов усложняющих условия работ, закупку материалов на объект и т.п.

В сметах, составленных с помощью утвержденных нормативов, такую проверку проводить не нужно. Но вот коммерческие расчеты должны быть подвергнуты тщательному анализу. При проверке цен можно ориентироваться как на нормативы, так и на актуальные рыночные расценки. Как их можно проверить?

Но все это делается в рамках нормативных правил и обычно составляет не более 20-30 % от первоначальной суммы.

Если у вас остались вопросы связанные с обоснованием цены напишите мне в личном сообщение вконтакте.

Источник

10 апреля 2023 г., понедельник

Миссия ГАУ «УГЭЦ РТ»: обеспечить надежность, безопасность зданий и сооружений на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации, а также гарантировать соблюдение экономических интересов государства, содействуя реализации единой государственной ценовой политики в инвестиционно-строительной деятельности.

Главный эксперт Альметьевского зонального отдела ГАУ «УГЭЦ РТ» Резеда Абдрашитова подготовила разъяснения по наиболее распространенным недостаткам, выявленным в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости.

Ошибки в части формата электронных документов

Представленная для проведения государственной экспертизы сметная документация должна соответствовать Требованиям к формату электронных документов, утвержденным приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 12.05.2017 № 783/пр (далее – Требования к формату электронных документов).

13 сентября 2022 года Минстрой России в разделе «XML-схемы» опубликовал:

обновленную XML-схему формата представления локальных сметных расчетов, созданных базисно-индексным методом;
новую XML-схему формата представления локальных сметных расчетов, созданных ресурсно-индексным методом;
XML-схему представления конъюнктурного анализа;
XML-схему представления сводки затрат;
XML-схему представления сводных сметных расчетов;
XML-схему представления объектных сметных расчетов.

В соответствии с пунктом 2 Требований к формату электронных документов XML-схемы, размещенные на сайте Минстроя России, вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня их размещения. Таким образом, с 13.12.2022 вступили в силу требования для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в формате xml в соответствии с опубликованными XML-схемами.

Ошибки в части оформления наименования файлов

Наиболее часто встречающаяся ошибка, что представленные на экспертизу документы (перечень документов, представленных заявителем для проведения экспертизы), в том числе наименование файлов не соответствует наименованию документов, что ведет некорректному их отображению в заключении. Сокращения, принятые для сметной документации, должны соответствовать положениям пп. 29, 30, 31 Методики, утвержденной приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 4.08.2020 № 421/пр. Оформление сметных расчетов, пояснительной записки и ведомостей объемов работ выполняется согласно документам в области стандартизации, устанавливающим основные требования к проектной документации (п. 28 Методики, утвержденной приказом № 421).

Ошибки в части пояснительной записки к сметной документации

Еще одной распространенной ошибкой является то, что пояснительная записка к сметной документации не содержит информацию, предусмотренную п. 29 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно:

— Пояснительная записка к сметной документации должна включать перечень примененных сметных нормативов. Перечень примененных сметных нормативов должен быть указан конкретно для данного объекта и в полном объеме.

До даты перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства сметная стоимость объекта капитального строительства может быть определена ресурсным или базисно-индексным методом по сборникам ГЭСН или ФЕР редакции 2020 года с изменениями 1-9. При этом на первичную экспертизу должны быть представлены расчеты, выполненные в сметно-нормативной базе действующий на момент утверждения Задания на проектирования, при повторной экспертизе – дополнительные сметы должны быть выполнены в сметно-нормативной базе, действующей на момент представления сметной документации на повторную экспертизу, согласно постановлению Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». После введения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства применение сметно-нормативной базы редакции 2020 года допускается только для корректировки сметной документации, т.е. при повторной экспертизе. В Задании на проектирование обязательно должны быть отражены все требования к сметно-нормативной базе.

Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства для Республики Татарстан намечен на III квартал 2023 года. С 25.02.2023 в соответствии с Приказом Минстроя РФ от 27.12.2022 № 1133/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 30.12.2021 № 1046/пр «Об утверждении сметных нормативов» вступила в действие федеральная сметно-нормативная база в уровне цен по состоянию на 1.01.2022 (ФСНБ-2022), применяемая для ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства.

— В пояснительной записке должно быть представлено обоснование особенностей определения сметной стоимости строительных работ для объекта капитального строительства, а также другие сведения о порядке определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, характерные для него (обоснование стесненных условий, обоснование примененных коэффициентов и т.п.).

Ошибки в части сводного сметного расчета

Сводный сметный расчет стоимости строительства не соответствует положениям п. 139 Методики, утвержденной приказом № 421. Наименование и нумерация глав сводного сметного расчета не подлежат корректировке вне зависимости от состава включаемых затрат. В случае отсутствия затрат, предусматриваемых соответствующей главой сводного сметного расчета, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав.

Результаты вычислений (построчные) и итоговые данные должны быть указаны в локальных сметных расчетах (сметах), в сметных расчетах на отдельные виды затрат в рублях с округлением до двух знаков после запятой (до копеек), в объектных сметных расчетах (сметах), сводном сметном расчете стоимости строительства и сводке затрат — в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой (п. 42 Методики, утвержденной приказом № 421);

В сводный сметный расчет стоимости строительства включены затраты, не обоснованные заданием на проектирование и проектной документацией.

Наиболее часто в сводный сметный расчет необоснованно включаются следующие затраты:

— Затраты, связанные с возмещением убытков (компенсацией) за сносимые строения, садово-огородные насаждения и прочие объекты, препятствующие осуществлению строительства, в связи с изъятием под строительство земельных участков и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, компонентов природной среды (производимым за счет средств организации в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии). Определяются локальными сметными расчетами (сметами), разработанными в соответствии с положениями Методики, утвержденной приказом № 421, с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН), а также в соответствии с законодательством РФ, регулирующим оценочную деятельность, расчетами согласно тарифам (ценам, нормативам), утверждаемым в соответствии с законодательством РФ. В случаях, когда законодательством не установлено государственное регулирование — согласно ценам и тарифам специализированных организаций в соответствии с положениями пунктов 13 -22 Методики, утвержденной приказом № 421 (т.е. по конъюнктурному анализу);

— Затраты на проведение на территории строительства природоохранных мероприятий, а также мероприятий по возмещению вреда, наносимого окружающей среде. Затраты должны быть обоснованы в разделе «Охрана окружающей среды» и в задании на проектирование;

— Включение размера средств, предназначенных на строительство титульных временных зданий и сооружений, должна быть обоснована в разделе «Проект организация строительства» (ПОС) и в задание на проектирование (п. 154 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время — необходимость производства работ в зимнее время должна быть обоснована в разделе ПОС и в задании на проектирование (приложение № 9 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Затраты по перевозке работников к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если общественный транспорт не обеспечивает их перевозку и отсутствует возможность организовать перевозку с использованием специальных маршрутов городского пассажирского транспорта. Необходимость включения затрат на перевозку работников, в том числе расстояния, должна быть обоснованы в разделе ПОС и в задании на проектирование (приложение № 9 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом — необходимость организации работ вахтовым методом должна быть обоснована в разделе ПОС и в задании на проектирование (п. 158 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Расходы на командировки рабочих и пусконаладочного персонала, привлекаемых для выполнения строительства, от места, определенного в проектной документации, до территории строительства и обратно — необходимость привлечения командированных рабочих должна быть обоснована в разделе ПОС и в задании на проектирование (приложение № 9 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Затраты по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также контроль собственников (владельцев) указанных сетей инженерно-технического обеспечения определяются на основании расчетов по данным проектной и (или) иной технической документации на основании цен и тарифов, установленных в соответствии с законодательством РФ. В случаях, когда законодательством не установлено государственное регулирование — согласно ценам и тарифам специализированных организаций в соответствии с положениями пунктов 13 -22 Методики, утвержденной приказом № 421 (т.е. по конъюнктурному анализу) (приложение № 9 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Затраты по размещению, утилизации и (или) обезвреживанию отходов строительного производства (строительного мусора, грунта и прочих отходов, в том числе загрязненных опасными веществами) определяются на основании данных проектной (в том числе в разделе ПОС) и (или) иной технической документации по ценам, тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ в области обращения с отходами. В случаях, когда законодательством не установлено государственное регулирование — согласно ценам и тарифам специализированных организаций в соответствии с положениями пунктов 13-22 Методики, утвержденной приказом № 421 (т.е. по конъюнктурному анализу) (приложение № 9 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Затраты на перебазировку машин с базы механизации на строительную площадку и обратно, по которым данные затраты не включены в сметную цену эксплуатации машин и механизмов определяются расчетом на основании данных проектной документации, выполненным в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН. Необходимость перебазировки машин с базы механизации на строительную площадку и расстояния перебазировки должны быть обоснованы в разделе ПОС и в задании на проектирование (приложение № 9 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Включение затрат на осуществление авторского надзора допускается по объектам, обязательное проведение авторского надзора по которым предусмотрено законодательством РФ, а также по решению заказчика при согласовании с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель бюджетных средств) (п.173 Методики, утвержденной приказом № 421). Необходимость включения затрат должно быть указана в задании на проектирование по согласованию с главным распорядителем средств;

— Затраты на строительный контроль включаются только для объектов, финансируемых полностью или частично из федерального бюджета (п. 166 Методики, утвержденной приказом № 421). Необходимость включения затрат должна быть указана в задании на проектирование;

— Затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий должны быть приняты по расчету, выполненному в соответствии с положениями Постановления № 145 (по расчету к договору на экспертизу) (п. 173 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется заказчиком, не превышающий по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель бюджетных средств). Необходимость включения затрат должна быть указана в задании на проектирование (п. 179 Методики, утвержденной приказом № 421).

Ошибки при подаче сметной документации на повторную экспертизу

— При внесении изменений в сметную документацию должен быть разработан сводный сметный расчет, определяющий общую сметную стоимость строительства с учетом произведенных изменений проектной и (или) иной технической документации на полный объем работ с учетом объемов корректировки (исключаемых и дополнительных). По решению заказчика дополнительно может быть разработан отдельный сводный сметный расчет, определяющий сметную стоимость изменений. Локальные сметные расчеты (сметы) разрабатываются отдельно на исключаемые и дополнительные объемы работ (п. 188 Методики, утвержденной приказом № 421). Т.е. в задании на корректировку проектной документации должны быть требования к внесению изменений в сметную документацию;

— К сметной документации дополнительно должны быть приложены сопоставительные ведомости объемов работ, подготовленные в соответствии с Приложением № 12 к Методикк, утвержденной приказом № 421. По требованию заказчика к сметной документации прилагаются сопоставительные ведомости изменения сметной стоимости, подготовленные в соответствии с Приложением № 13 к Методике, утвержденной приказом № 421, при этом детализация изменений определяется заказчиком и приводится в разрезе глав сводного сметного расчета стоимости строительства или объектных сметных расчетов (смет) или локальных сметных расчетов (смет) (п. 189 Методики, утвержденной приказом № 421). Т.е. в задании на корректировку проектной документации должны быть требования к сопоставительной ведомости.

Ошибки в части локальных сметных расчетов

Наиболее распространенные недостатки, выявленные в ходе проверки локальных сметных расчетов:

— Сметные расчеты должны разрабатываться на основании проектной и (или) иной технической документации, ведомостей объемов работ с указанием наименований работ, их единиц измерения и объемов работ, ссылок на чертежи и спецификации, расчета объемов работ и расхода материальных ресурсов (с приведением формул расчета), а также иных исходных данных, необходимых для определения сметной стоимости строительства (п. 35 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Локальные сметные расчеты (сметы) должны быть разработаны на конструктивные решения и (или) комплексы (виды) работ в соответствии с технологической последовательностью выполнения работ и с учетом условий их выполнения (п. 36 Методики, утвержденной приказом № 421);

— При составлении локальных сметных расчетов (смет) детализация объекта капитального строительства на конструктивные решения (элементы) и (или) комплексы (виды) работ определяется заказчиком исходя из архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной и (или) иной технической документации, в зависимости от специфических особенностей объекта капитального строительства (т.е. в задании на проектирование) (п. 37 Методики, утвержденной приказом № 421);

— При разработке локальных сметных расчетов (смет) для учета усложняющих факторов и условий производства работ, указанных в проектной и (или) иной технической документации, должны использоваться коэффициенты к сметным нормам (единичным расценкам), в том числе их отдельным составляющим, приведенные в Приложении № 10 к Методике (п. 52 Методики, утвержденной приказом № 421). Усложняющие факторы и условия производства работ должны быть обоснованы в разделе ПОС по Методике, утвержденной приказом № 421;

— При отсутствии необходимых сметных норм (единичных расценок), включенных в сборники ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), сметные затраты на работы по капитальному ремонту и реконструкции объектов капитального строительства могут быть определены по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-ХХХХ «Работы при реконструкции зданий и сооружений» и по сметным нормам, включенным в ГЭСН (ФЕР, ТЕР), аналогичным технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов, с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов (п. 58 Методики, утвержденной приказом № 421). Указанные в данной Методике коэффициенты не применяются: к сметным нормам и расценкам ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-ХХХХ «Работы при реконструкции зданий и сооружений», к сметным нормам и расценкам ГЭСНм (ФЕРм, ТЕРм), ГЭСНмр (ФЕРмр, ТЕРмр), ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), ГЭСНрр (ФЕРрр, ТЕРрр), ГЭСНп (ФЕРп, ТЕРп), на работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, сметная стоимость которых определена с использованием сметных норм и расценок по разборке (демонтажу), включенных в ГЭСН (ФЕР, ТЕР),г) на работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения в случае полной разборки (демонтажа) указанных конструкций, систем и сетей, сметная стоимость которых определена по сметным нормам и расценкам на устройство (монтаж) ГЭСН (ФЕР, ТЕР) с применением понижающих коэффициентов на разборку (демонтаж), на работы по реконструкции и капитальному ремонту дорог и инженерных сооружений (в том числе гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов и тому подобное) в объемах, обеспечивающих работы полноценными захватками, сметная стоимость которых определена по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР), в случае невыполнения условий, приведенных в пункте 60 Методики утвержденной приказом № 421;

— В случае отсутствия ГЭСНр при определении сметной стоимости работ по капитальному ремонту аналогичных технологическим процессам, выполняемым при новом строительстве, с использованием ГЭСН, к которым в соответствии с п. 58 Методики, утвержденной приказом № 421, применяются повышающие коэффициенты, учитывающие увеличение затрат на оплату труда, к нормативам накладных расходов для соответствующих ГЭСН по отдельным позициям локального сметного расчета (сметы) применяется коэффициент 0,9 (п. 25 Методики, утвержденной приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 21.12.2020 № 812/пр). Коэффициент, указанный в пункте 25 Методики утвержденной приказом № 812/пр, не применяется: при определении сметной стоимости работ по капитальному ремонту сетей инженерно-технического обеспечения, капитальному ремонту дорог и инженерных сооружений (в том числе гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов и тому подобное), при капитальном ремонте объектов производственного назначения (п. 26 Методики, утвержденной приказом № 812/пр);

— При соответствующем обосновании в проектной и (или) иной технической документацией при определении дополнительных затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом сверх расстояния, учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование и индексами изменения сметной стоимости, при составлении локального сметного расчета (сметы) затраты на перевозку грузов для строительства, учтенные сметными ценами и индексами изменения сметной стоимости, исключаются, а затраты на перевозку грузов для строительства на расстояние, указанное в проектной и (или) иной технической документации, включаются с учетом объема перевозимых грузов (п. 63 Методики, утвержденной приказом № 421). В ПОС должно быть обоснование расстояний перевозок грузов, транспортная схема должна быть согласована Заказчиком;

— Наименование, перечень, масса и расстояние перевозки строительного мусора и материалов, полученных при разборке, определяются на основании проектной и (или) иной технической документации, проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства (п. 62 Методики, утвержденной приказом № 421);

— В случае, если проектной и (или) иной технической документацией предусмотрено приготовление (изготовление) отдельных материальных ресурсов (бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, битумные эмульсии, металлические конструкции и другие) в построечных условиях или условиях производственных баз, указанные затраты определяются в локальных сметных расчетах (сметах) по соответствующим сметным нормам (единичным расценкам), сведения о которых включены в ФРСН либо в соответствии с положениями и размерами, указанными в разделах «Общие положения» и «Приложения» сметных норм, единичных расценок. (п. 65 Методики, утвержденной приказом № 421). В разделе ПОС должно быть обосновано приготовление материальных ресурсов в построечных условиях;

— Сметная стоимость материальных ресурсов, учтенных в сметных нормах с обобщенным наименованием и указанием кода группы или не учтенных в единичных расценках, расход которых зависит от проектных решений, определяется на основании данных проектной и (или) иной технической документации об их количестве с учетом нормативов трудноустранимых потерь и отходов, определяемых по проектным данным (при наличии) или в соответствии с положениями сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН (п. 66 Методики, утвержденной приказом № 421). Т.е. расход материалов должен быть обоснован в соответствующих разделах проектной документации;

— Сметная стоимость пусконаладочных работ должна быть определена на основании программы и графика выполнения пусконаладочных работ. В случае, если на этапе составления сметной документации отсутствуют программа и график выполнения пусконаладочных работ, сметная стоимость пусконаладочных работ может определяться на основании программы (типовой программы или положений программы по схожим видам работ) пусконаладочных работ, составленной по объектам-аналогам (договорам), в случае если такое решение принято заказчиком. При отсутствии информации об объектах-аналогах стоимость пусконаладочных работ может определяться на основании данных конъюнктурного анализа цен с учетом требований пункта 13 Методики утвержденной приказом № 421, в целом по объекту с разбивкой по комплексам пусконаладочных работ, в случае если такое решение принято заказчиком (п.122 Методики, утвержденной приказом № 421). Т.е. вышеуказанные документы должны быть представлены, а способ определения пуско-наладочных работ должен быть указан в задании на проектирование;

— Необходимость учета в сметной документации затрат на приобретение технологического оборудования, в том числе для первоначального оснащения зданий и сооружений, указывается в задании на проектирование (п. 102 Методики, утвержденной приказом № 421);

— При отсутствии во ФГИС ЦС (на данный момент в Стройцене РТ и базе ФССЦ) данных о сметных ценах в базисном или текущем уровне цен на отдельные материальные ресурсы и оборудование, а также сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг допускается определение их сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, определенному на основании сбора информации о текущих ценах (конъюнктурному анализу). Результаты конъюнктурного анализа оформляются в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в Приложении № 1 к Методике и подписываются застройщиком или техническим заказчиком (п. 13 Методики, утвержденной приказом № 421). В позициях локального сметного расчета должен быть указан пункт конъюнктурного анализа, код ресурса (пп. 23, 24 Методики, утвержденной приказом № 421).

Ошибки в части проведения конъюнктурного анализа

Наиболее распространенные недостатки, выявленные в ходе проверки конъюнктурного анализа:

— Для проведения конъюнктурного анализа используется информация из открытых и (или) официальных источников о текущих ценах (в частности, печатные издания, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), подтверждаемая обосновывающими документами, подписанными производителями и (или) поставщиками соответствующих материальных ресурсов и оборудования (работ, услуг) и (или) заверенными подписями уполномоченного лица производителей и (или) поставщиков, при использовании обосновывающих документов из открытых источников — подписанные уполномоченным лицом заказчика (п. 14 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Обосновывающие стоимость в текущих ценах документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости (п. 14 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Конъюнктурный анализ проводится по данным производителей (поставщиков) соответствующего субъекта РФ (части территории субъекта РФ), на территории которого осуществляется строительство. Для субъектов РФ (частей территорий субъектов РФ), на рынке которых не представлены необходимые материальные ресурсы и оборудование, допускается проведение конъюнктурного анализа по данным производителей (поставщиков), расположенных в других субъектах РФ (частях территории субъекта РФ), с учетом стоимости доставки до объекта строительства, рассчитанной в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, или согласно положениям пункта 91 Методики, утвержденной приказом № 421. Транспортная схема доставки грузов должна быть согласована заказчиком;

— В документах, обосновывающих стоимость в текущем уровне цен соответствующих материальных ресурсов, оборудования и отдельных видов работ и услуг, предоставляемых производителями (поставщиками) или формируемых на основании данных из открытых и (или) официальных источников, указанных в пункте 14 Методики , должна содержаться следующая информация: наименование производителя (поставщика), его идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), контактные данные, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), об исполнителе (исполнителях) (при наличии) такого обосновывающего документа с указанием фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц, а также о дате составления документа, дате и (или) сроках действия ценовых предложений, об учете (или не учете) в ценах отдельных затрат (в частности, на перевозку, шефмонтаж, шефналадку) и налога на добавленную стоимость (далее — НДС) (п.15 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Данные, указанные в пункте 15 Методики, отсутствующие в документах, обосновывающих стоимость в текущем уровне цен соответствующих материальных ресурсов, оборудования, отдельных видов работ и услуг, могут быть дополнены и подписаны уполномоченным лицом заказчика при оформлении обоснований результатов конъюнктурного анализа (п.15 Методики, утвержденной приказом № 421);

— В коммерческих предложениях помимо данных, указанных в пунктах 15 и 16 Методики , приводится информация о стоимости материальных ресурсов, оборудования, работ и услуг с указанием единицы измерения, валюты расчета, курса пересчета (в случае использования ценовой информации в валюте иностранного государства). Коммерческих предложения заверяются подписями и печатями (при наличии) уполномоченных лиц производителей с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц (п. 17 Методики, утвержденной приказом № 421);

— Характеристики материальных ресурсов, оборудования, работ и услуг, содержащиеся в коммерческих предложениях, должны соответствовать решениям и мероприятиям проектной и рабочей документации (п.17 Методики, утвержденной приказом № 421). Обязательно должны быть указаны размеры, марки и другие необходимые характеристики материалов, оборудования по проекту;

— Материальным ресурсам и оборудованию, отпускная цена которых в текущем уровне цен определена в соответствии с положениями пунктов 13 — 21 Методики, присваивается код. Вместо кода группы допускается указывать код раздела (части, книги) с указанием нулей в недостающих группах цифр, например, 64.4.00.00 (п.п.23.24 Методики, утвержденной приказом № 421).

Источник

Негосударственная экспертиза проектной документации (ПД) проводится в несколько этапов. Специалисты, проверяющие ПД, внимательно изучают проект, обнаруживают недостатки и передают их заказчику для устранения. После этого документы снова проверяются, подготавливается заключение.

Несмотря на то, что в 2022 г. введён временный мораторий на выдачу отрицательных заключений по экспертизе ПД (эта норма в первую очередь относится к государственной проверке документов, поскольку ITCOM Экспертиза в 99% случаев готовит положительное заключение), заказчику стоит быть готовым к тому, что дорабатывать документацию, скорее всего, потребуется.

Чтобы упростить доработку ПД (а, может, просмотреть её изначально, до проверки на соответствие нормам технических регламентов), специалисты ITCOM Экспертиза поделились перечнем самых распространённых ошибок и рассказали, о чем стоит помнить заказчику.

Ошибки в разделе «Результаты инженерных изысканий»

Чаще всего при проверке эксперты сталкиваются с тем, что в пакете ПД недостаточно данных о проведенных инженерных изысканиях, что является ошибкой. Например:

для реконструируемого здания не представлены результаты обследования грунта основания фундамента;
не учтены данные по затопляемости территории – в первую очередь эта ошибка характерна для тех случаев, когда проектирование выполняет иногородний специалист, а сам проект предполагает размещение здания в непосредственной близости от водоёмов, например, на берегу реки;
в отчёте, посвященном обследованию объекта, отсутствует анализ причин.

«Схема планировочной организации земельного участка»: распространённые недостатки

В этом разделе чаще всего эксперты обнаруживают такие недостатки:

не учитывается необходимость проезда по дорогам пожарной техники, в связи с чем в проекте не закладывается такая возможность;
в документации отсутствуют сведения об эксплуатации здания или прилегающих к нему территорий представителями маломобильных групп населения;
баланс площадей участка не выдержан;
в пакете документации отсутствует утвержденный и зарегистрированный ГПЗУ;
подготовленный проект не соотносится с требованиями ГПЗУ.

Часто встречающиеся ошибки в разделе «Конструктивные и объемно-планировочные решения»

В этом разделе наиболее часто встречаются такие ошибки:

не прикладываются результаты расчетов, которые бы обосновывали принятые конструктивные решения;
отсутствуют расчеты прочности конструктивных элементов, сведения о нагрузках, а также сочетаниях нагрузок;
проектирование осуществляется в сейсмическом районе, но при принятии конструктивных решений требования, предъявляемые к подготовке проекта, не учитываются;
техпаспорта на здания и сооружения заводского изготовления не представлены в пакете документов, отданных на экспертизу.

Ошибки при проверке сметной документации

В ходе проверки сметной документации, а точнее, при оценке реальной стоимости строительства и достоверности составленной сметы, эксперты чаще всего сталкиваются с такими ошибками:

спецификации, в которых определены объёмы работ, отсутствуют в пакете сметной документации;
не приложены документы, которые обосновывают включенные в смету затраты – например, акты выполненных работ или предоставленные прайсы на стройматериалы и оборудование;
использованы неверные коэффициенты при расчёте сметной стоимости строительства;
при расчёте сметы допускаются арифметические ошибки;
стоимость стройматериалов и оборудования, заложенных в смете, завышена, мониторинг цен не произведен.

Внимание к деталям при проверках смет, тщательность, безукоризненная компетентность сотрудников ITCOM Экспертиза позволяет обнаруживать даже самые маленькие недостатки документации и оптимизировать процесс проектирования строительного объекта и его реализации.

Можно ли подготовить проектную документацию без ошибок?

Разумеется! Однако на практике идеальные строительные проекты, к которым не предъявляется ни одного замечания, встречаются очень редко. Например, проектировщики, даже чрезвычайно опытные и компетентные, тоже могут допускать ошибки, которые в дальнейшем потребуют исправления или повторного выполнения работ. Ошибки могут возникать как на этапе проектирования, так и на любом из этапов строительства.

Задача негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий – помочь справиться с этими ошибками, устранить их на этапе подготовки проектной документации, исключить возможность совершения критических ошибок при строительстве.

Это позволяет не только обеспечить высокий уровень безопасности объекта, но и сэкономить средства заказчика, потому что исправление пропущенных в проектной документации ошибок, обнаруженных в ходе строительных работ, требует крупных вложений для их устранения.

Корректировка проектной документации с экспертами

На этапе выставления замечаний сотрудники ITCOM Экспертиза остаются на связи с заказчиком. В отличие от государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, при коммерческой проверке ПД специалисты не только составят перечень выявленных недостатков, но и подготовят рекомендации по их устранению.

Если вам требуется помощь, эксперты готовы устроить личную консультацию или онлайн-встречу, на которой получится разобрать любые возникшие вопросы.

Доверьте проверку проектной документации и экспертизу смет аттестованным специалистам ITCOM Экспертиза. Оставляйте заявку на сайте или звоните по телефону +7 495 109 03 22.

Источник