Информационная система в сфере закупок Свердловской области
Ошибка при отправке проекта контракта в ЕИС
25 марта 2019
Уважаемые заказчики!
Информируем Вас, что при отправке проекта контракта со вторым участником (В случае уклонения первого постащика от заключения контракта) в ЕИС возникает Неправомерный контроль вида :
Непредвиденная ошибка в ходе обработки. UE. ЭПК_ИК_0117: По поставщику с ИНН: XXXXXXXXXX существует размещённый протокол отказа от заключения контракта (fcsProtocolEvasion), или протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта (fcsProtocolDeviation) по закупке с номером XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Информация о данной проблеме доведена до ЕИС. Сроки решения проблемы разработчиками ЕИС не определены
Уважаемые заказчики!
Информируем Вас, что при отправке проекта контракта со вторым участником (В случае уклонения первого постащзика от заключения контракта) в ЕИС возникает Неправомерный контроль вида :
Непредвиденная ошибка в ходе обработки. UE. ЭПК_ИК_0117: По поставщику с ИНН: XXXXXXXXXX существует размещённый протокол отказа от заключения контракта (fcsProtocolEvasion), или протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта (fcsProtocolDeviation) по закупке с номером XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Информация о данной проблеме доведена до ЕИС. Сроки решения проблемы разработчиками ЕИС не определены
Статусы
Статус «Ошибка доставки»
Если документ о приемке находится в статусе «Ошибка доставки», рядом отображается красный индикатор.
Данный статус присваивается документу о приемке, подписанному поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и направленному в личный кабинет заказчика в ЕИС, в следующих случаях:
— в течение 24 часов не получено автоматическое подтверждение от ЕИС о получении документа о приемке заказчиком;
— поступило от ЕИС извещение об ошибке.
Для документов в статусе «Ошибка доставки» поставщику (подрядчику, исполнителю) доступны следующие действия:
— просмотр печатной формы — отображается печатная форма документа;
— просмотр детальной информации — отображается карточка документа в режиме просмотра;
— просмотр сообщения об ошибке доставки — отображается сообщение об ошибке;
— отправить повторно — отправляется документ заказчику;
— вернуть на редактирование — редактируется документ;
— скачать архив документов — формируется архив, содержащий файл текущего электронного документа;
— создать на основании — выполняется создание нового документа на основании текущего.
Обращаем внимание, что если документ о приемке находится в статусе «Ошибка доставки», поставщику (подрядчику, исполнителю) необходимо осуществить его повторную отправку. До момента присвоения документу о приемке статуса «На рассмотрении» документ о приемке не считается доставленным заказчику. В целях соблюдения предусмотренных контрактом сроков направления документов о приемке заказчику необходимо отслеживать статус документа о приемке в ЕИС.
Также документ о приемке в статусе «Ошибка доставки» возможно вернуть на редактирование. Статус документ о приемке изменится на «Проект». Обращаем внимание, что при возврате документа о приемке на редактирование в дату, отличную от даты его первоначального составления, необходимо будет изменить дату составления, чтобы дата документа о приемке была равна текущей дате, а также отредактированный документ повторно подписать электронной цифровой подписью уполномоченных лиц поставщика (подрядчика, исполнителя).
Официальный сайт Главного управления организации торгов Самарской области
ВНИМАНИЮ ЗАКАЗЧИКОВ! Главное управление организации торгов Самарской области сообщает об исправлении ошибки при отправке контрактов в ЕИС…
15 апреля 2019
У многих заказчиков при отправке контрактов возникала ошибка следующего вида:
Ошибка (обязательно устранение): Непредвиденная ошибка в ходе обработки. UE. В сведениях о контракте суммарный размер НДС (4400.00 Российский рубль) не равен сумме размеров НДС по объектам закупки (0.00 Российский рубль).
Суть в том, что ЕИС не принимал сумму НДС по каждому объекту закупки. Ошибка исправлена в версии ЕИС 9.1.0.3. Но теперь при отправке контрактов возникает похожая ошибка:
Ошибка (обязательно устранение): Непредвиденная ошибка в ходе обработки. UE. В сведениях о контракте суммарный размер НДС (93604.05 Российский рубль) не равен сумме размеров НДС по объектам закупки (93604.06 Российский рубль).
Т.е. ЕИС считает, что общая сумма НДС по каждому объекту закупки не равна общей сумме НДС. Ошибка связана с выходом версии ЕИС 9.1. и некорректным алгоритмом расчета НДС (при реализации алгоритма разработчиками ЕИС не было учтено округление). Ошибка возникает у многих заказчиков во всех регионах России. Ошибка направлена разработчикам, заведено обращение в ЕИС EISADVICE-6606. О решении проблемы будет сообщено дополнительно. Следите за новостями на сайте ГУОТ.
Просьба не заводить обращений в службу техподдержки системы WEB торги, т.к. данную ошибку могут устранить только разработчики ЕИС.
© Главное управление организации торгов Самарской области. 2023.
В процессе отправки документов из Системы в ЕИС могут возникать ошибки или блокирующие контроли на этапе приема документов на стороне ЕИС. Также возможно некорректное отображение сведений об отправленных документах в личном кабинете заказчика в ЕИС в сравнении с теми значениями, которые были указаны в Системе. В подобных случаях необходимо обращаться в службу технической поддержки ЕИС для получения разъяснений по подобному поведению ЕИС. Служба технической поддержки ЕИС при создании обращения к ним просит предоставить два xml файла отправляемого документа. Для возможности получения данных документов заказчиками в Системе доступен механизм отправки документов в ЕИС с получением xml файлов. Для этого необходимо выделить документ, по которому возникают ошибки при отправке в ЕИС, и нажать кнопку кнопку [Отправить документ в ЕИС с получением xml] (Рисунок 1).
Кнопка «Отправить документ в ЕИС с получением xml» доступна для всех документов, отправляемых из Системы в ЕИС. Данная кнопка включается и отключается администраторами Системы каждого региона в индивидуальном порядке. Если Вам необходима данная кнопка для получения xml файла, то необходимо обратиться к администраторам Системы Вашего региона с просьбой ее включения.
В окне ввода комментария необходимо нажать кнопку [ОК] (Рисунок 2). Введенное значение будет записано в журнал «Отчет по смене состояния». Ввод текста комментария не обязателен.
Система выведет протокол с информацией о том, что производится отправка документа в ЕИС с получением xml файлов (Рисунок 3).
При этом у отправляемых документов изменится аналитический признак на значения «Ожидает отправки в ЕИС, Отправка с получением отладочной информации» (Рисунок 4).
В случае, если документ не был принят в ЕИС, аналитический признак документа изменится на значение «Ошибка при отправке документа в ЕИС». В случае успешной отправки документа в ЕИС, аналитический признак документа изменится на значение «Принят в ЕИС». Для выяснения причин возникновения ошибки и получения сформированных xml файлов по отправляемому документу необходимо выделить документ в списке и нажать кнопку [Журнал отправки документа в ЕИС] (Рисунок 5).
В открывшемся протоколе выводится текст ошибки, полученный от ЕИС при попытке получения документа, отправляемого из Системы. После текста об ошибке отправки документа в ЕИС дополнительно выводится текст с ссылкой на форму для скачивания xml файлов по отправляемому документу (Рисунок 6).
В открывшемся окне журнале отправки документа в ЕИС необходимо нажать на кнопку [Прикрепленные файлы] (Рисунок 7).
В открывшемся окне необходимо отметить оба файла (Рисунок 8) и нажать кнопку [Скачать файлы одним архивом] (Рисунок 9).
В зависимости от настроек используемого браузера архив скачается автоматически на компьютер или запросит путь для сохранения. Полученный документ и есть архив xml файлов, запрашиваемый службой технической поддержки ЕИС при создании обращения к ним (Рисунок 10).
Ошибки заказчика
Заказчик решил внести изменения в количество ТРУ при исполнении контракта. Он не ожидал, что за это его оштрафуют на 20 тыс. руб. Почему так произошло? Читайте в уроке. После этого вы точно не ошибетесь, когда будете размещать документацию в ЕИС.
В качестве примера рассмотрим ошибки, которые заказчики допускают при размещении документации об электронном аукционе (АД). Но, для начала, вспомним, какую вообще информацию, кроме той, которая есть в извещении, должна содержать документация (ст. 64 Закона № 44-ФЗ). Смотри табл. 1.
Таблица 1. Какую информацию должна содержать документация об электронном аукционе
| № | Какая информация |
| 1. | Наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона № 44-ФЗ, в том числе обоснование НМЦК, начальных цен единиц товара, работы, услуги. |
| 2. | Требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 — 6 статьи 66 Закона №44-ФЗ и инструкцию по ее заполнению. При этом нельзя устанавливать требования, которые повлекут за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию. |
| 3. | Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. |
| 4. | Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 Закона №44-ФЗ. |
| 5. | Дата проведения аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 Закона №44-ФЗ. |
| 6. | Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями). |
| 7. | Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного ЦБ РФ и используемого при оплате контракта. |
| 8. | Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта. |
| 9. | Возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона №44-ФЗ. |
| 10. | Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель такого аукциона или иной участник, с которым заключается контракт при уклонении победителя такого аукциона от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя такого аукциона или иного участника такого аукциона уклонившимися от заключения контракта. |
| 11. | Порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе. |
| 12. | Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 — 25 статьи 95 Закона №44-ФЗ. |
| 13. | Требования к участникам аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 статьи 31 Закона №44-ФЗ. |
К документации об электронном аукционе приложите проект контракта. Он является ее неотъемлемой частью.
Какие ошибки допускают при размещении документации об электронном аукционе в ЕИС
Рассмотрим наиболее частые ошибки заказчиков при размещении документации о закупке в ЕИС. За каждую из них грозят большие штрафы.
Ошибка № 1. Заказчик не проставил галочку в блоке «Информация о возможности изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги». Если хотите сохранить для себя возможность вносить изменения о количестве ТРУ, поставьте в блоке «Информация о возможности изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги» вкладки «Документация об электронном аукционе» галочку.
Если заказчик, несмотря на отсутствие галочки, внесет изменения в количество ТРУ, должностному лицу грозит штраф в размере 20 тыс. руб., а юридическому — 200 тыс. руб. (ст. 7.32. КоАП).
Ошибка № 2. Заказчик неправильно заполнил сведения в блоке «Информация о предоставлении разъяснений положений документации». Если хотите спасти организацию от штрафа в 50 000 рублей, заполните обязательные поля «Дата и время окончания предоставления» и «Порядок предоставления» вручную. Автоматическое заполнение в системе отсутствует (ст. 65 Закона №44-ФЗ по АД).
Пример. Городская больница № 1 неверно заполнила поля
Медорганизация указала неверный срок окончания предоставления разъяснений положений АД. Она разместила извещение об аукционе в электронной форме в ЕИС 25.09.2019. Срок окончания подачи заявок — 09.10.2019, срок окончания предоставления разъяснений положения АД указала — 06.10.2019. В этом и была ошибка. Нужно было поставить 07.10.2019. Также, Городская больница № 1 не описала порядок предоставления разъяснений. За нарушение медорганизацию оштрафовали на 50 000 рублей (ч. 1.4. ст. 7.30. КоАП).
Чтобы не допустить такую же ошибку, можно использовать такую формулировку для описания порядка предоставления разъяснений:
«Любой Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой проводится электронный аукцион, запрос о даче разъяснений положений настоящей Документации. При этом Участник электронного аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений настоящей Документации в отношении электронного аукциона.
В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного запроса Заказчик размещает на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru разъяснения положений настоящей Документации с указанием предмета запроса, но без указания Участника электронного аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
Дата начала предоставления разъяснений: «__» ____________ 20__ г.
Дата окончания предоставления разъяснений: «__» ________ 20__ г., при условии, что запрос о предоставлении разъяснений документации об электронном аукционе поступил Заказчику не позднее «__» __________ 20__ г.».
После того как вы заполните всю необходимую информацию правильно и пропишите порядок предоставления вручную, контрольным органам будет не за что вас штрафовать.
Ошибка № 3. Заказчик не проставил в блоке «Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта» отметку о такой возможности (ч. 9 ст. 95 Закона №44-ФЗ). Если не хотите дополнительно вносить изменения в АД и, как следствие, увеличивать срок подачи заявок, ставьте галочку сразу. Штрафов за это не будет, но из-за продления сроков могут встать производственные процессы. А значит, будут и убытки.
Ошибка № 4. Заказчик не разместил или не полностью разместил в блоке «Файлы документации об электронном аукционе» документацию. Если не хотите, чтобы организация платила штраф в 500 тыс. руб., а должностное лицо в 50 тыс. руб., всегда прикладывайте к АД проект контракта и обоснование НМЦК, начальных цен единиц товара, работы, услуги (ч. 4 ст. 64 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7.30 КоАП).
Часто бывает, что при загрузке в ЕИС не все файлы прикрепляются. Обязательно проверяйте, все ли файлы загрузили в систему.
Самое важное
Сведения, которые указали в документации об электронном аукционе, должны соответствовать сведениям в извещении о его проведении.
Проект контракта является неотъемлемой частью документации об аукционе, не забудьте его приложить.
Если хотите сохранить возможность вносить изменения о количестве ТРУ, поставьте в блоке «Информация о возможности изменить предусмотренные контрактом количество товара» галочку.