Ошибка план закупок не размещен в еис

Интерфейс ПЛАН ЗАКУПОК:

• Ошибка: Возникли ошибки при выгрузке документа в ЕИС [USRE] Ошибка проверки аутентификационной информации. Пользователь [………..] не найден.

Решение: На Сайте zakupki.orb.ru в разделе Информация — Информация 223-ФЗ, ссылка https://zakupki.orb.ru/images/orenburg/instruktsii223.pdf

• Ошибка: Возникли ошибки при выгрузке документа в ЕИС [IDE] Некорректные данные. Организация заказчика включена в перечень организаций, подлежащих оценке соответствия. Необходимо использовать интеграционную схему «PurchasePlanProject» для плана закупки, подлежащего оценке соответствия.

Решение: По данной ошибке необходимо обратиться в техническую поддержку ГИС РИС, направив соответствующее обращение.

• Ошибка: [IDE] Некорректные данные. По позиции плана закупки 27f35702-908b-455f-9625-cb6feabccc85 размещено извещение с конкурентным способом закупки, внесение изменений невозможно в соответствии с пунктом 9 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932.

Решение: необходимо обратиться в техническую поддержу в ГИС РИС, направив соответствующее обращение.

• Ошибка: Возникли ошибки при выгрузке документа в ЕИС [IDE] Некорректные данные. Исходный план закупки, которому принадлежит позиция с guid 00b5ab72-1b0b-4a88-828b-7d4686ddf8dc, должен иметь период планирования меньший, чем период планирования загружаемого плана закупки.

Решение: Данная ошибка возникает в случае некорректно сформированной ППЗ в части срока размещения извещения (пример: в плане закупок на 2020 год ППЗ создана со сроком размещения извещения в 2021 году, сроком исполнения -2021 год). Необходимо внести изменение в ППЗ и изменить «Срок закупки или размещения извещения о закупке»  указав конкретную дату размещения извещения в 2020 году « __.__2020г»

• Ошибка: Возникли ошибки при выгрузке документа в ЕИС [IDE] Некорректные данные. Позиция 5a4d2b94-d5f2-42eb-b173-651b7e22c0d6 является долгосрочной и должна содержать сведения об объеме оплаты долгосрочного договора и сведения об объеме привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства за все года исполнения долгосрочного договора.

Решение: Необходимо внести изменение в ППЗ и заполнить раздел «Финансовое обеспечение» (квр, косгу, лицевой счет и др. обязательные поля) интерфейса Позиции плана закупок в разрезе каждого года.

• Возникли ошибки при выгрузке документа в ЕИС [IDE] Некорректные данные. Позиция <c50d7ffc-5e8a-444a-bf43-667dce557b8b> изменена, отличаются поля: CommoditiesPlans[23].Okpd2(47.1). Пожалуйста, укажите причину внесения изменения.

Решение: Ошибка связана с интеграцией ГИС РИС с ЕИС. По данной ошибке необходимо обратиться в техническую поддержку ГИС РИС, направив соответствующее обращение.

• Ошибка: [IDE] Некорректные данные. Указанные значения ОКАТО: 53401000000, Полное наименование: Оренбург не найдены в справочниках системы. (GUID позиции: 3cf7f44d-e03c-4690-b9eb-4319938e9e64)

Решение: В ППЗ не корректно заполнено поле «Регион поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)» интерфейса «Позиции плана закупок». Необходимо указать — Оренбургская область. Если в ошибке указана уже размещенная в ЕИС ППЗ, то необходимо обратиться в техническую поддержку ГИС РИС, направив соответствующее обращение.

• Ошибка: [IDE] Некорректные данные. Для загружаемой позиции a4ffe302-8454-46dc-baf8-5c145c95d128 в initialPositionId должна быть указана позиция исходного плана закупки в статусе «Аннулирована» или позиция исходного плана закупки в статусе «Размещена» со сроком исполнения договора меньшим или равным, чем период планирования, или позиция исключенного исходного плана закупки в статусе «Размещена».

Решение: Ошибка связана с некорректным контролем ЕИС-заведена задача в ЕИС по устранению.

• Ошибка: При формировании документа возникли ошибки. Текст в подробном протоколе. java.lang.NullPointerException at ru.krista.rcs223. integration.export.eis. v100.planning.PurchasePlanConverterImpl.updatePlanItemBase(PurchasePlanConverterImpl.java:284)

Решение: Возможная причина: не заполнено обязательное поле в ППЗ, в том числе и в уже размещенной ППЗ (раздел «информация об объекте», «финансовое обеспечение» и др). Необходимо заполнить необходимые поля или создать изменение в ГИС РИС в уже опубликованную ППЗ и включить ее для размещения в очередную версию Плана закупок.

• Ошибка: Возникли ошибки при валидации документа cvc-complex-type.2.4.b: The content of element ‘ns2:initialPositionData’ is not complete. One of ‘{«http://zakupki.gov.ru/223fz/purchasePlan/1»:initialPlanGuid}’ is expected.

Решение: некорректно создан ПЗ. Необходимо удалить ПЗ и сформировать заново — проставить следующие даты: Поля «дата начала действия» и «дата окончания действия» вкладки «Общая информация о плане закупки» указать из предыдущей версии ПЗ, поле «дата утверждения» = текущая дата.

• Ошибка: ЕИС [IDE] Некорректные данные. Невозможно создать проект изменений для записи имеющей registrationNumber = 2200429972, т.к. ее статус в БД равен «Не размещен».

Решение: В личном кабинете ЕИС необходимо удалить проект изменения ПЗ в состоянии «на подготовке».

• Ошибка: [IDE] Некорректные данные. Позиция <5e1694c1-bee3-400d-8070-8a07bc273078> изменена, отличаются поля: RegionId(5277371).

Решение: По данной ошибке необходимо обратиться в техническую поддержку ГИС РИС.

• Ошибка: Позиция <b288d105-2135-4065-902b-f10e7626c901> изменена, отличаются поля: PurchaseDigitForm(true). Пожалуйста, укажите причину внесения изменения.

Решение: В поле «Признак закупки в электронном виде» интерфейса «Позиции плана закупок» указано значение отличное, от предыдущей версии документа. Необходимо в личном кабинете ЕИС внести изменение в Положение о закупке в части указания способа закупки, соответствующего типовому положению о закупках.

• [IDE] Некорректные данные. В загружаемых сведениях отсутствуют позиции  с информацией о долгосрочном договоре исходного плана закупки с registrationNumber = 2180ХХХХХ 

Решение: Ошибка связана с некорректным контролем ЕИС-заведена задача в ЕИС по устранению.

Интерфейс ЗАКУПОК:

Ошибка:  Возникли ошибки при выгрузке документа в ЕИС [IDE] Некорректные данные. Лот с guid=f2dd9a7c-0978-4e64-8360-f6389833cc0e необходимо создавать на основе позиции плана закупки

Решение: Данная ошибка говорит о том, что Закупка привязана к старой ППЗ (с статусом Аннулирован) — необходимо в последний версии ППЗ с статусом «Опубликован» выполнить операцию «Внесение изменений в закупку». Закупка обновиться и привяжется к Опубликованной ППЗ.

Сформированный план-график закупок можно отправить в ЕИС только из фильтра «Согласовано». Для этого необходимо план-график закупок утвердить у вышестоящих органов, отправив документ по маршруту по кнопке [Отправить по маршруту] (Рисунок 1).

Следует помнить, что документ лот план-графика как отдельный документ согласование не проходит. Согласование проходит документ план-график, а вместе с ним и все лоты план-графика, входящие в данный план-график. Поэтому смена состояния план-графика закупок отразится аналогичным образом и на тех лотах план-графика, которые спровоцировали формирование новой редакции план-графика закупок. Пример: если текущая редакция план-графика была сформирована путем внесения изменения в 2 позиции из 10, то состояние вместе с план-графиком закупок будет изменено только у данных 2 позиций. Остальные же позиции останутся в фильтре «Опубликовано».

В случае, если план-график закупок будет возвращен на доработку, то он будет доступен в фильтре «На доработке». В данном состоянии план-график доступен будет на редактирование. Также в данном состоянии будут находиться позиции план-графика закупок, которые спровоцировали появление текущей редакции план-графика. Все те позиции план-графика, которые с предыдущей редакции не были изменены будут доступны для просмотра в фильтре «Опубликовано». В момент нахождения план-графика закупок в фильтре «На доработке» заказчикам доступна возможность создания новых позиций, как это описано в п. 2.5.1.1. и 2.5.1.2. данного руководства пользователя, а также можно сформировать изменение в ранее опубликованные позиции план-графика закупок.

Документ план-график из Системы WEB-Торги-КС отправляется в ЕИС в формате структурированного XML файла. Данный файл автоматически генерируется в Системе и отправляется в ЕИС по кнопке [Отправить документ в ЕИС] после согласования Плана-графика из фильтра «Согласовано» (Рисунок 2). В случае успешной отправки плана-графика в ЕИС заказчик входит в личный кабинет в ЕИС и размещает вновь загруженный план-график. После публикации в ЕИС план-график получает реестровый номер и на следующий день после публикации автоматически отобразится в Системе в фильтре «Опубликовано». Данная схема работы действительна до наступления 01.01.2017 года.

Ниже приведены схема работы с планом-графиком закупок в целях выполнения постановления Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1367 «О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Начиная с 01.01.2017г. все планы-графики закупок должны пройти контроль на соответствие ч.5 ст.99 44-ФЗ. До момента вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 марта 2017 г. N 315 «О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и после 01.01.2019 в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд субъектов Российской Федерации (муниципальных нужд) была и будет применяться следующая последовательность действий.

После отправки на размещение плана-графика закупок в ЕИС документ сразу же не будет доступен в открытой части. Первоначально в Систему будет загружено из ЕИС уведомление о начале контроля. Выгрузка данных сведений производится со стороны ЕИС раз в час. После того, как в Систему в автоматическом режиме поступят сведения о начале контроля, специалисты финансового органа приступают к контролю документов, применительно к которым пришло уведомление о начале контроля. Вместе с этим документ «План-график закупок» из фильтра «Принят в ЕИС» перейдет в фильтр «Поступил на финконтроль». По результатам прохождения контроля, документ перейдет в следующий фильтр «Завершил финконтроль».

В случае прохождения документом контроля на соответствие ч.5 ст.99 44-ФЗ в Системе будет сформирован документ «Уведомление о соответствии контролируемой информации». В случае не прохождения контроля будет сформирован документ «Протокол несоответствия контролируемой информации». Формированием данных документов занимаются специалисты финансового органа и они же его отправляют их в ЕИС. После успешной загрузки в ЕИС специалисты финансового органа размещают результаты контроля используя свою ЭП.

Если применительно к документу будет размещено уведомление о соответствии контролируемой информации, то документ «План-график закупок» отобразится в открытой части и получит дату публикации. Сведения о размещении документа из ЕИС поступят в Систему на следующей день после дня публикации. В этом случае план-график закупок перейдет в фильтр «Опубликовано».

Если применительно к документу будет размещен протокол о несоответствии контролируемой информации, то документ «План-график закупок» размещен не будет и в Системе необходимо будет внести исправления, путем формирования изменения к имеющемуся документу «План-график закупок». Измененные сведения необходимо повторно отправить в ЕИС и отправить на финансовый контроль.

Текущая же схема работы с планом-графиком закупок до достижения 01.01.2019 следующая:

• документ план-график закупок формируется в Системе, проходит согласование и из фильтра «Согласовано» передается в ЕИС по кнопке [Отправить документ в ЕИС];
• отправленный в ЕИС план-график после нажатия кнопки размещения и отправки на контроль и подписания ЭП в личном кабинете ЕИС получает статус «Опубликовано». В этот же момент документ становится доступным в открытой части ЕИС и попадает на финансовый контроль;
• сведения о начале контроля в течении одного часа поступают в Систему и финансовый орган на основе поступивших сведений проводит финансовый контроль;
• по результатам контроля документ получит дополнительный аналитический признак «Контроль по ст. 99 пройден» или «Контроль по ст. 99 не пройден»;
• в случае получения отрицательного контроля по документу, необходимо сформировать новую редакцию плана-графика с целью исправления выявленных неточностей и пройти повторно вышеописанную процедуру;
• документы же, успешно прошедшие контроль, будут доступны в фильтре «Опубликовано» на следующий день после публикации данных сведений в ЕИС.

Если же при отправке документа план-график закупок в ЕИС возникла ошибка и в поле аналитического признака документа отображается значение «Ошибка при отправке документа в ЕИС», то необходимо узнать причины ошибки. Для этого надо по кнопке [История статусов отправки документа в ЕИС] открыть протокол, в котором будет отражена информация о том, во сколько был отправлен документ, и какой ответ со стороны ЕИС был получен. В протоколе в столбце «Комментарий» отображается причина, по которой план-график не был принят в ЕИС (Рисунок 3).

Появление подобной ошибки означает, что пользователю в ЕИС, от имени которого происходит отправка документа, не назначены права на размещение подобного рода документов. Поэтому необходимо либо раздать права в ЕИС при необходимости или же осуществить отправку от имени другого пользователя организации, которому разрешено размещать данный документ в ЕИС (см.
п. 2.2.2
данного руководства).

  Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.   Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.

Что такое план-график и как его составить

План-график — это документ, в котором указаны закупки заказчика на финансовый год и плановый период (ст. 16 44-ФЗ). В 2023 году планируем заказы на 2024 г. и последующие два года. Порядок планирования закупочной деятельности описан в Постановлении Правительства № 1279 от 30.09.2019.

Практически все заказчики публикуют план график на закупки.гов.ру (п. 19, 20 порядка, утв. ПП РФ № 1279). Документы планирования не размещают заказчики, которые работают на территории иностранного государства. Если сведения о закупке содержат гостайну, документы о планировании не подлежат публикации (п. 25, 26 порядка № 1279). Информацию о закупках по п. 2-7 ч. 11, ч. 12 ст. 24 44-ФЗ тоже не надо публиковать в ЕИС.

В ПП РФ № 1279 описывается работа в ЕИС с планом-графиком закупок: документы планирования составляют в виде электронного документа по утвержденной форме. Исключение — заказы с гостайной: их планируют в бумажном виде и не публикуют в Единой информационной системе.

Федеральные заказчики формируют плановые документы в системе «Электронный бюджет», муниципальные — в ЕИС, региональных или муниципальных информационных системах (п. 3, 19, 20 порядка № 1279).

Для формирования плана надо изменить утвержденные показатели планирования на очередной финансовый год и первый год планового периода и добавить второй год планирования (п. 6 порядка № 1279). В ПГ включают (ч. 2 ст. 16 44-ФЗ, п. 16 порядка № 1279):

• сведения о заказчике;
• идентификационный код закупки;
• наименование объекта заказа;
• код по ОКПД2;
• общий объем финансового обеспечения на текущий год и плановый период, детализированный по КБК или КВР.

План-график утверждают в течение 10 рабочих дней после (ч. 6, 7 ст. 16 44-ФЗ):

• доведения лимитов бюджетных обязательств до госзаказчика;
• утверждения ПФХД бюджетного, автономного учреждения, ПФХД или программы унитарного предприятия;
• доведения лимитов бюджетных обязательств до бюджетного, автономного учреждения, унитарного предприятия, которым передали полномочия заказчика по БК РФ.

ПГ утверждает руководитель организации или иное лицо, подписывая электронный документ усиленной квалифицированной электронной подписью. Если нарушить срок утверждения, должностному лицу придется заплатить штраф от 5000 до 30 000 рублей (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Как создать план-график в «Электронном бюджете»

Федеральные заказчики публикуют документы планирования в ЕИС через систему «Электронный бюджет». Вот как правильно разместить план-график закупок на сайте ЭБ — сначала необходимо перейти в подсистему бюджетного планирования.

Затем переходим в подраздел «Планы-графики закупок».

Затем переходим в подраздел «Планы-графики закупок».

Приступаем к формированию проекта ПГ.

Вручную заполняем поля для номера телефона и электронного адреса.

Вручную заполняем поля для номера телефона и электронного адреса.

Откроется электронная форма ПГ. В ней, по необходимости, заполняют такие вкладки:

• общие сведения;
• товары, работы, услуги;
• лекарственные препараты, закупаемые по пп. «г» п. 2 ч. 8 ст. 24 44-ФЗ;
• закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
• закупки по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
• заключение контракта с единственным поставщиком на сумму, предусмотренную ч. 12 ст. 93;
• услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку в соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 93;
• преподавательские услуги, услуги экскурсоводов (гида), оказываемые физическими лицами по п. 33 ч. 1 ст. 93;
• услуги по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений в соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 93;
• работы, связанные со сбором и с обработкой первичных статистических данных по п. 42 ч. 1 ст. 93;
• услуги по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в базах по п. 44 ч. 1 ст. 93;
• итого по закупкам.

Начинаем с заполнения общих сведений. Для редактирования доступны только поля номера телефона и электронного адреса. Остальные поля редактировать нельзя.

Заполняем вкладку товары, работы и услуги. При необходимости добавляем укрупненные и детализированные заказы.

Заполняем вкладку товары, работы и услуги. При необходимости добавляем укрупненные и детализированные заказы.

Выбираем год размещения извещения и вносим сведения по каждой позиции.

Сохраняем и закрываем позицию, и так по очереди добавляем следующую.

Закупки у единственного поставщика заполняют так (порядок аналогичен для всех норм ст. 93 ФКС):

Сохраняем и закрываем позицию, и так по очереди добавляем следующую.

Закупки у единственного поставщика заполняют так (порядок аналогичен для всех норм ст. 93 ФКС):

В завершении подводим итоги.

Теперь ПГ надо согласовать и утвердить. У многих пользователя возникает проблема: не могу разместить план закупок на сайте ЕИС через «Электронный бюджет». Проблемы с размещением — это не всегда ошибки в плане. Некоторые исполнители пытаются опубликовать план в ЕИС без утверждения вышестоящего органа.

Сначала документы планирования проходят внутреннее согласование.

Теперь ПГ надо согласовать и утвердить. У многих пользователя возникает проблема: не могу разместить план закупок на сайте ЕИС через «Электронный бюджет». Проблемы с размещением — это не всегда ошибки в плане. Некоторые исполнители пытаются опубликовать план в ЕИС без утверждения вышестоящего органа.

Сначала документы планирования проходят внутреннее согласование.

Затем ПГ отправляют на утверждение.

И только после того как ПГ утвердят, исполнитель сможет отправить его в Единую информационную систему.

И только после того как ПГ утвердят, исполнитель сможет отправить его в Единую информационную систему.

Текущий статус размещения ПГ отражается в протоколе размещения в личном кабинете ЕИС. Протокол выгрузки скачивают в специальном разделе «Электронного бюджета».

В ЭБ предусмотрены три статуса:

• размещено — документ опубликован в ЕИС;
• не размещено — документ не опубликован в ЕИС;
• пусто — документ не выгрузили в личный кабинет ЕИС.

После отправки документа в личный кабинет ЕИС вы увидите, что план-график направлен на контроль по ч. 5 ст. 99 Федеральной контрактной системы. Статус прохождения контроля отражается в отдельном столбце раздела планирования «Электронного бюджета». Если контроль пройден, в плане нет ошибок, и заказчик сможет приступить к закупочной деятельности.

В ЭБ предусмотрены три статуса:

• размещено — документ опубликован в ЕИС;
• не размещено — документ не опубликован в ЕИС;
• пусто — документ не выгрузили в личный кабинет ЕИС.

После отправки документа в личный кабинет ЕИС вы увидите, что план-график направлен на контроль по ч. 5 ст. 99 Федеральной контрактной системы. Статус прохождения контроля отражается в отдельном столбце раздела планирования «Электронного бюджета». Если контроль пройден, в плане нет ошибок, и заказчик сможет приступить к закупочной деятельности.

Как разместить план-график в ЕИС

План-график для региональных и муниципальных нужд размещают через функционал ЕИС. После утверждения и прохождения форматно-логического контроля ПГ автоматически направляется на финансовый контроль по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ. Планы унитарных предприятий такой контроль не проходят.

План проверяют в течение одного рабочего дня после того, как он поступит на контроль. Если замечаний нет, финансовый орган отправит заказчику уведомление в ЕИС. А сам ПГ автоматически размещается в ЕИС в течение часа после отправки уведомления. Если в документах планирования есть замечания, финорган сформирует и отправит заказчику протокол. План с ошибками в системе не опубликуют.

А теперь пошаговая инструкция, как разместить план-график на 2024 год в ЕИС заказчику.

Шаг 1. Заходим в личный кабинет по 44-ФЗ в Единой информационной системе.

Шаг 2. Переходим в раздел закупок и выбираем планы-графики.

Шаг 2. Переходим в раздел закупок и выбираем планы-графики.

Шаг 3. Создаем новый план.

Шаг 4. Указываем финансовый год. Уникальный номер ПГ формируется автоматически.

Шаг 4. Указываем финансовый год. Уникальный номер ПГ формируется автоматически.

Шаг 5. Добавляем плановые позиции.

Шаг 6. Отражаем особые закупки, если они планируются в следующем году.

Шаг 6. Отражаем особые закупки, если они планируются в следующем году.

Шаг 7. Подводим итоги и проверяем суммы на осуществление закупочной деятельности в очередном финансовом году и плановом периоде.

Шаг 8. Прикрепляем необходимые сопроводительные документы. Чтобы прикрепить ПХФД, смету или другой нужный документ, нажимаем «Обзор» и выбираем файл.

Шаг 8. Прикрепляем необходимые сопроводительные документы. Чтобы прикрепить ПХФД, смету или другой нужный документ, нажимаем «Обзор» и выбираем файл.

Шаг 9. Сохраняем, подписываем и размещаем ПГ. Здесь же доступна печатная форма плана. Напоминаем, что перед публикацией документы планирования проходят контроль по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ.

После того как первоначальный план-график проверят и опубликуют в ЕИС, заказчик сможет приступить к закупкам.

Опубликованный план проверяйте в разделе планирования. Вот где в ЕИС контекстное меню требуемого плана-графика — его вызывают правой кнопкой мыши при нажатии на нужный план.

Как опубликовать план-график через региональные информационные системы

Федеральным заказчикам невозможно разместить план-график на 2024 год через региональные и муниципальные информационные системы, они отправляют плановые сведения только через «Электронный бюджет». А вот ПГ для нужд субъекта РФ или муниципальных нужд размещают через ЕИС или через региональные и муниципальные информационные системы (п. 20 порядка № 1279).

Покажем, как разместить план через такую систему, на примере РИС Краснодарского края.

1 этап. Зайдите в РИС и выберите раздел планирования.