Ошибка икз в плане графике

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Статья Толстобокова О.Н. в Аукционном вестнике № 366 от 09.02.2018г. Автор проанализировал практику контроля центрального аппарата ФАС России при рассмотрении жалоб на ошибки ИКЗ и проверки внутреннего финансового контроля в части оценки действий заказчиков при работе с ИКЗ.

Основные выводы статьи:
✔ Согласно части 1 статьи 23 № 44-ФЗ ИКЗ указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе. По мнению ФАС, заказчик обязан указывать ИКЗ и в проекте контракта тоже.

✔ Заказчикам следует помнить о необходимости указания одинаковых ИКЗ в извещении, документации и проекте контракта. Технические ошибки в этом вопросе чреваты штрафами.

✔ С позиции контроля ИКЗ должно указываться заказчиком в контрактах (договорах), в том числе и при осуществлении микро закупок до 100 тысяч и 400 тысяч рублей (на основании пункта 4 или 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).

✔ С позиции ФАС России размещение в ЕИС двух и более извещений об осуществлении закупок с одинаковыми (идентичными) предметами закупок является незаконным.

Источник: https://goo.gl/FMmxro

Skip to content

Вниманию государственных и муниципальных бюджетных
(автономных) учреждений! В соответствии с рекомендациями ЕИС исправлены ошибки интеграции
планов-графиков, связанные с обновлением ЕИС на версию 10.1, указанные в
новости от 13.04.2020.

Для успешной выгрузки планов графиков закупок на ЕИС бюджетным (автономным) учреждениям необходимо изменить каждую позицию плана-графика (ППГ) с учетом следующего:

  1. если в изменяемых позициях ранее был указан код вида расходов (КВР) в детализации «Финансовое обеспечение», то изменение будет фиктивным. Указанное изменение ППГ требуется для корректной выгрузки информации по планам-графикам в ЕИС.
  2. если в ППГ ранее не был указан КВР, то в детализации «Финансовое обеспечение» указанный код необходимо заполнить (т.е. сформировать строки финансового обеспечения в разрезе КВР).

При этом в изменениях позиции плана-графика ранее присвоенный позиции идентификационный код закупки (ИКЗ)  НЕ изменяется (остается заполнен нулями вне зависимости, указан в финансовом обеспечении один КВР или несколько).

Бюджетным (автономным) учреждениям для правильного заполнения кода КВР в 34-36 разрядах ИКЗ (в соответствии с Приказом Минфина России от 10.04.2019 N 55н) необходимо сформировать новую позицию плана-графика.

Просим учесть данную информацию в своей работе.


Идентификационный код закупки (ИКЗ) — это уникальный код, состоящий из 19 цифр, который присваивается каждой закупке государственных или муниципальных организаций

Отсутствие ИКЗ или его неправильное указание может привести к недопущению участников к торгам или даже к признанию закупки недействительной.

В случае отсутствия ИКЗ в одной бумаге, где он должен быть указан, должностное лицо заказчика может быть оштрафовано на сумму от 1 000 до 3000 рублей.

Где указывать ИКЗ

Согласно статье 23 44-ФЗ, ИКЗ должен быть указан во всех необходимых документах:

  1. План закупок. В поле «Идентификационный код закупки» необходимо указать уникальный 19-значный номер, который выдается при размещении информации о закупке на сайте Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС).
  1. План-график. В разделе «Основные характеристики закупки» указывается ИКЗ, информация о планируемых закупках на год, включая их наименование, цель, способ размещения и другие характеристики. В поле «Идентификационный код закупки» необходимо указать уникальный номер, который был присвоен каждой закупке при ее размещении на сайте ЕИС.
  1. Извещение о закупке, которое опубликовывается на официальном сайте государственных и муниципальных закупок. Извещение должно содержать информацию о наименовании закупки, ИКЗ, наименовании заказчика, предмете закупки, сроках и порядке подачи заявок.
  1. Документация о закупке, договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, заключенном между заказчиком и поставщиком. Это позволяет идентифицировать закупку в документах, связанных с исполнением договора.
  1. Контракт. ИКЗ обязательно должен быть указан в тексте контракта, а также во всех приложениях к нему.
  1. Протокол рассмотрения и оценки заявок, который составляется после окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Протокол содержит информацию о количестве поданных заявок, оценке качества их содержания, оценке соответствия участников требованиям, установленным в извещении о проведении закупки, а также о выборе победителя.

Формирование ИКЗ по 44-ФЗ включает в себя несколько элементов, в том числе год размещения извещения, личный код заказчика, информацию о процедуре из плана-графика, сведения из КТРУ и ОКПД2, КБК.

Как составить ИКЗ

Рассмотрим инструкцию по формированию ИКЗ, которая содержится в Приказе Минфина от 10.04.2019 № 55Н. Код состоит из 36 цифр или разрядов, которые поделены на группы. Каждая группа соответствует определенному показателю:

  • 1-2 цифры — две последние цифры года, когда опубликовано извещение о закупке, направлены приглашения участникам, если процедура закрытая, а если извещение не предусмотрено, то две последние цифры года заключения контракта;
  • 3-22 цифры — комбинация из 19 цифр, которая является уникальным кодом организации-заказчика. Этот код остается неизменным для данной организации и может быть проверен в реестре заказчиков ЕИС;
  • 23-26 цифры — номер закупки, включенной в план-график заказчика, представляет собой уникальное значение от 0001 до 9999, которое присваивается в пределах года, в котором планируется размещение извещений, направление приглашений и заключение контрактов;
  • 27-29 цифры — порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в 23-26 разрядах;
  • 30-33 цифры — данные о коде закупочного объекта по ОКПД 2, с более подробным описанием до уровня группы товаров, услуг или работ:
    • 30-31 цифры — класс, т.е основная отрасль экономики, к которой относится закупаемый товар, услуга или работа;
    • 32 цифра — подкласс, т.е конкретные категории товаров, услуг или работ внутри класса;
    • 33 цифра — группа, которая определяет более детальное описание конкретных товаров, услуг или работ внутри подкласса.
  • 34-36 цифры — код вида расходов (КВР) по бюджетной классификации РФ.

Когда нужны нули в икз

Нули в ИКЗ должны быть указаны в 30-33 разрядах, если проводится внеплановая или небольшая закупка, такая как:

  • закупка у единственного поставщика на сумму до 100 или 400 тысяч рублей,
  • приобретение услуг преподавателей или экскурсоводов у физических лиц,
  • закупка услуг по организации концертов или фестивалей,
  • приобретение услуг, связанных с командировками,
  • закупка лекарств, назначенных врачебной комиссией,
  • если закупаются ТРУ по нескольким кодам ОКПД 2.

Если проводится закупка бюджетными или автономными учреждениями, ГУПами и МУПами, то нули следует указывать в 34-36 разрядах.

Если закупка ТРУ отражается по нескольким кодам вида расходов бюджетной классификации, то нули указываются в 34-36 разрядах и т.д.

Если закупка не предусматривает план-график, то в 23-26 разрядах следует указать нули, а в 27-29 разрядах — порядковый номер закупки. Код закупки не может быть изменен и должен оставаться неизменным до завершения обязательного периода хранения информации и документов о закупке.

При составлении плана-графика, извещении об осуществлении закупки, приглашениях потенциальным поставщикам, а также в документации о закупке, контракте и других документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, заказчики обязаны указывать индивидуальный код закупки.

Советы по проверке правильности ИКЗ перед участием в процедуре закупки

Неверный код может привести к недопуску к участию в торгах, а также к штрафам. Чтобы избежать подобных ситуаций, мы подготовили для вас несколько советов:

  1. Проверьте правильность кода: важно убедиться в том, что Идентификационный код закупки написан без ошибок. Неправильный код может стать причиной отказа в участии в торгах. Проверьте код несколько раз, чтобы исключить вероятность ошибок.
  1. Убедитесь, что Идентификационный код закупки соответствует плану закупок: Идентификационный код должен соответствовать плану закупок. Проверьте, что код указан на официальном сайте закупок, и что он совпадает с кодом, указанным в плане закупок.
  1. Свяжитесь с организаторами торгов: если у вас есть какие-либо сомнения относительно Идентификационного кода закупки, вы можете связаться с организаторами торгов. Они смогут ответить на все ваши вопросы и уточнить правильность кода.
  1. Проверьте, что Идентификационный код закупки соответствует виду закупки: Идентификационный код закупки должен соответствовать виду закупки (товары, работы, услуги). Убедитесь, что код соответствует тому, что вы планируете закупать.
  1. Проверьте наличие нулей: Идентификационный код закупки может содержать нули. Убедитесь, что вы указали все необходимые нули. Необходимо учитывать, что неправильное количество нулей может стать причиной отказа в участии в торгах.

Программы института

Вы можете детально изучить всю необходимую информацию о закупках в нашем онлайн институте ЕВИДПО. Мы обучаем в кратчайшее время, а по итогам выдаем вот такое удостоверение о повышении квалификации:

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее — Департамент), рассмотрев обращение от 21.01.2020 по вопросам о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в части формирования идентификационного кода закупки, а также указания наименования объекта закупки в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции полагаем возможным сообщить следующее.

Согласно части 1 статьи 23 Закона N 44-ФЗ идентификационный код закупки (далее — ИКЗ) указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Закона N 44-ФЗ установлен Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Минфина России от 10.04.2019 N 55н (далее — Порядок).

Согласно пункту 5 Порядка в 23 — 26 разрядах ИКЗ указывается номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год и плановый период план-график закупок (уникальные значения от 0001 до 9999 присваиваются в пределах года, в котором планируется размещение извещения (извещений) об осуществлении закупки, направление приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения (извещений) об осуществлении закупки или направление приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), — заключение контракта (контрактов) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В 27 — 29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в 23 — 26 разрядах ИКЗ (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера закупки в плане-графике).

В соответствии с пунктом 8 Порядка на этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика на очередной финансовый год и плановый период при формировании ИКЗ в 27 — 29 разрядах ИКЗ указываются значения «0».

При этом пунктом 9 Порядка предусмотрено, что на этапе размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в 27 — 29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер, сформированный в пределах номера, указанного в 23 — 26 разрядах ИКЗ.

Вместе с тем отмечаем, что пунктом 18 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279 (далее — Положение), установлен исчерпывающий перечень закупок, информация о которых включается в план-график в форме отдельной закупки.

Так, в соответствии с подпунктом «г» пункта 18 Положения в план-график в форме отдельной закупки включается в том числе информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83(1) и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, при формировании позиции плана-графика, содержащей информацию о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83(1) и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, в 23 — 26 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер соответствующей позиции плана-графика, а в 27 — 29 разрядах ИКЗ указывается «0».

При размещении извещения об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83.1, заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в 23 — 26 разрядах ИКЗ указывается значение соответствующей позиции плана-графика, содержащей информацию о таких закупках, а в 27 — 29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер закупки (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера позиции плана-графика, содержащей информацию о таких закупках).

По вопросу об указании наименования объекта закупки в плане-графике, извещении об осуществлении закупки отмечаем следующее.

В соответствии с частью 10 статьи 16 Закона N 44-ФЗ не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.

При этом законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок предусмотрена возможность размещения нескольких извещений об осуществлении закупки, направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании одной позиции плана-графика.

Таким образом, наименование объекта закупки, указываемое в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), контракте с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не должно противоречить информации, указанной в соответствующей позиции плана-графика.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с подпунктом «г» пункта 18 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279 (далее — Положение), в план-график в форме отдельной закупки включается в том числе информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83(1) и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Закона N 44-ФЗ, являющееся основанием для осуществления указанных закупок.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Ошибка ик детекции что такое
  • Ошибка ик детекции что означает
  • Ошибка изношен барабана панасоник 1500
  • Ошибка износа колодок шкода октавия
  • Ошибка износа колодок форд транзит