Как исправить ошибку в разрешении на строительство

Приказ Роснедр от 14.11.2019 N 488
(ред. от 08.11.2021)
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения)»
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2020 N 58009)

Вы можете заказать документ на e-mail

провести анализ письма застройщику:

Между мной, Беловым Александром Германовичем, участником долевого строительства (далее – «Участник») и акционерным обществом специализированный застройщик «МАК8» (далее – «Застройщик») заключен договор долевого строительства № Кронштадтский 9-2(кв)-1/11/7(1) (АК) от 23.12.2020 (далее – Договор). Объектом долевого строительства (далее – «Объект») является жилое помещение, условный номер: 97, этаж расположения: 11, номер подъезда (секции): 1, проектная общая площадь: 45,80 кв.м.

В соответствии с указанным Договором Застройщик обязуется в предусмотренный срок построить (создать) Объект недвижимости и передать соответствующий объект долевого строительства Участнику. Участник в свою очередь, обязуется уплатить обусловленную Договором цену и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта недвижимости, принять объект долевого строительства. Оплата в соответствии с 4 разделом Договора Участником проведена в полном объеме.

25 апреля 2023 года мной было полуено электронное письмо от Застройщика с сообщением о завершении строительства и информацией о том, что в результате обмеров, произведенных кадастровым инженером площадь Объекта долевого строительства увеличилась по отношению к проектной на 0,90 квадратных метра (с проектной 45,80 до 46,70). В соответствии с чем Участнику предписывается осуществить доплату Цены Договора в размере 221 310,00 (Двести двадцать одна тысяча триста десять рублей 00 копеек).

29 апреля 2023 года мной было получено СМС сообщение от Застройщика о готовности передать ключи от Объекта.

30 апреля 2023 года в соответствии с указаниями, полученными через мобильное приложение «ПИК» я получил ключи от объекта и приступил к осмотру и приемке Объекта. В процедуре осмотра Объекта принимал участие специалист Кокунин Виктор Николаевич (квалификационный сертификат С-63-152748 Национального реестра специалистов в области строительства). В ходе осмотра Участником выявлены недостатки, которые отраженные в акте осмотра (Приложение №1 к настоящему письму). 1 мая 2023 года мной был направлен указанный акт на корпоративную почту застройщика (info@pik.ru). В ответ я получил сообщение, что мое обращение зарегистрировано под № 1/1-14339 от 02.05.2023. В ходе осмотра также были выявлены отклонения по площади Объекта, в соответствии данными, указанными Застройщиком в передаточном акте.

Для проведения контрольных замеров я обратился в ООО «Центр Экспертных Заключений» и 10 мая 2023 года с участием аттестованного кадастрового инженера Логинова И. Д. был проведен контрольный замер Объекта, о чем составлен соответствующий документ – «План и экспликация жилого помещения по адресу: г. Москва, бульвар Кронштадтский, дом 9, корпус 1, кв 97» (Приложение №2). На основании указанной экспликации площадь квартиры составляет 46,4 квадратных метра. В результате контрольных обмеров площади жилой квартиры, выявилось расхождение с данными, внесенными в акт на 0,3 квадратных метра.

В соответствии с Договором, стоимость одного квадратного метра Объекта составляет 245 900 рублей. Таким образом, в соответствии с уточненными данными, доплата по Договору не должна превысить сумму 147 540 рублей.

17 мая 2023 года я направил письмо на корпоративную почту застройщика (info@pik.ru) где приложил акт контрольных обмеров и копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов, выполнивших замеры. Вместе с перечисленными документами сформулировал просьбу скорректировать метраж в передаточном акте в соответствии с уточненными данными, а также выразил готовность подписать акт после внесенных исправлений. 18.05.2023 я получил информацию, что мое обращение зарегистрировано под № 1/1-15799 от 18.05.2023.

Однако 23 мая 2023 года я получил по электронной почте официальное письмо о том, что Застройщик не получил от меня «замечания к качеству, площади, отделке, состоянию оборудования». В письме было прописано требование «в связи с отсутствием замечаний к Объекту» завершить процедуру приемки и подписать Передаточный акт в течение 3-х дней со дня получения уведомления. 24 мая 2023 года я повторно направил информацию о контрольных замерах с просьбой внести коррективы в передаточный акт на корпоративную почту застройщика (info@pik.ru). На это письмо я ответа не получил.

Кроме того, я неоднократно обращался в службу поддержки клиентов по телефону +7 (495) 116-77-52 с предложением оформления выявленных отклонений, о чем были зафиксированы устные обращения: OBR-931778 от 25.05.2023, OBR-940719 от 02.06.2023, OBR-944139 от 06.06.2023. В ходе коммуникации со службой клиентской поддержки мне каждый раз указывали, что мое обращение № 1/1-15799 от 18.05.2023 находится в работе.

06.06.2023 мне стало известно, что без моего ведома, в Объекте неизвестными были заменены ключи на Объекте, из-за чего я потерял к нему доступ.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 указанного Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 указанного Федерального закона. В частности, объект долевого строительства должен соответствовать требованиям технических регламентов, проектной документации, градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. Несоответствие площади Объекта проектной документации является существенным недостатком, что препятствует подписанию участником акта приема-передачи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2022 г. N 442 «Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства», при обнаружении существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства участник долевого строительства вправе отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и предъявить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков.

В Постановлении Правительства РФ N 442 от 23 марта 2022 г. детально прописан порядок и сроки обследования объекта долевого строительства, оформления акта осмотра и исправления существенных недостатков. В частности, устранение выявленных существенных недостатков должно происходить Застройщиком в присутствии участника долевого строительства в 60-тидневный срок, с момента направления соответствующего акта о выявлении существенных недостатков.

Действия Застройщика и неизвестных лиц по ограничению доступа к объекту долевого строительства нарушают мои права, как участника долевого строительства, а также нарушают требования действующего законодательства. Таким образом, можно сделать вывод, что Застройщик уклоняется от надлежащего исполнения своих обязательств по договору долевого строительства и передачи Объекта строительства в надлежащем качестве.

В соответствии с вышеизложенным, прошу обеспечить исполнение договора № Кронштадтский 9-2(кв)-1/11/7(1) (АК) от 23.12.2020, в частности:

• Передать мне ключи и обеспечить доступ к объекту долевого строительства для осуществления приемки объекта, контроля исправления существенных недостатков;

• Устранить существенные недостатки, выявленные на предыдущем этапе, в частности внести изменения в передаточный акт в соответствии с контрольными замерами, проведенными аттестованным кадастровым инженером.

В случае отказа Застройщика от исполнения обязательств по договору, оставляю за собой право обратиться в суд за защитой нарушенных мной прав, а также в исполнительные органы власти, обеспечивающие контрольные и надзорные функции.

С уважением, Белов А.Г.

06.06.2023

Приложение №1. Акт осмотра

Приложение №2. Акт контрольных замеров

Заявитель вправе обратиться с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в разрешении на строительство

Разрешение на строительство с внесенными исправлениями допущенных опечаток и ошибок либо решение об отказе во внесении исправлений в разрешение на строительство направляется заявителю способом, указанным в заявлении об исправлении допущенных опечаток и ошибок, в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок.

Основания для отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в разрешении на строительство:
• несоответствие заявителя установленному кругу лиц;
• отсутствие факта допущения опечаток и ошибок в разрешении на строительство.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Службой, должностными лицами подведомственных Службе организаций, государственными гражданскими служащими Службы в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителей документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
• отказ Службы, должностного лица Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
• нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
• приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, решение собрания, содержащие указания на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги;
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Предмет жалобы

Жалоба должна содержать:

• наименование исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, должностного лица государственного органа, либо государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, должностного лица исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, либо государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти, в том числе в случае подачи жалобы через Портал — вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 административного регламента;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, должностного лица исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, либо государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть подана жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в Службу, предоставляющую государственную услугу.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Службы подаются в Службу.

Способы подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба может быть подана:

• по почте;
• с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством сервиса «Электронная приемная» на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга (доменное имя сайта в сети «Интернет» letters.gov.spb.ru/) либо Портала;
• при личном приеме заявителя в Службе.

При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.2 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.

Порядок рассмотрения жалоб

Жалоба на решения и действия (бездействие) Службы, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Службой.

Жалобы на решения, принятые начальником Службы, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Службы в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в орган исполнительной власти Санкт‑Петербурга, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти Санкт‑Петербурга.

Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Служба вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе также сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Служба в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Срок рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Службу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Службы, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
• отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Службы.

По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

При удовлетворении жалобы Служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование государственного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
• основания для принятия решения по жалобе;
• принятое по жалобе решение;
• в случае если жалоба признана обоснованной, — информация о действиях, осуществляемых Службой в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
• сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Службы.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа государственной власти, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Службы (Смольный проезд, д.1, литера Б, Санкт‑Петербург, 191060, номер телефона курирующего Службу вице‑губернатора — справочно‑информационная служба Правительства Санкт‑Петербурга 576‑48‑66), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Службы, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на официальном сайте Службы и на Портале.

Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 №59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.