Ошибка в размещение плана графика.
Re: Ошибка в размещение плана графика.
Татьянка_К писал(а):Если увеличение суммы контракта, то нужно сумму перенести в 2023 год, а вот если уменьшение, то пока ответа не нашли.
Т.е ошибка ИКЗ — свободный остаток = 30000, -30000, 0, 0. Мы перенести из 2022 в 2023 год эти 30000, проверка прошла нормально.
А вот если ошибка ИКЗ — свободный остаток = -30000, 0, 0, 0, то как решить непонятно
По последнему видно что недобор в сумме, т.е. разночтение плана графика и реестра контрактов.
Скорее всего в реестре вы провели допник на увеличение суммы на 30000,00 руб., а в плане не отразили увеличение.
Пришлите ИКЗ, посмотрим.
-
Ivan81 - Посетитель
- Сообщений: 19
- Зарегистрирован: 11 янв 2023, 14:41
- Благодарил (а): 0 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 0
Re: Ошибка в размещение плана графика.
Ivan81 » 26 янв 2023, 18:17
Ekaterina2023 писал(а):Добрый день. Есть ли решение проблемы по плану графику? ТП ЕИС не отвечают. Не можем разместить ничего в плане графике 4 день пишет ошибку АРПГ_9509_0006. Объем финансового обеспечения позиции плана-графика меньше суммарного объема финансового обеспечения, указанного в размещенных по такой позиции извещениях и(или) сведениях о контрактах. Проверьте корректность указанных данных о финансовом обеспечении в следующих позициях:
как быть?:(
Смотрите План график и реестр контрактов по тем контрактам, по которым выдает ошибку.
Типичные ошибки:
1. В реестре провели допник на увеличение, в плане не отразили.
2. В Плане есть контракт с переходящими суммами 2022-2023, в реестре контрактов у вас заведен контракт с единственным сроком по оплате в 2023 году = разбивайте как в плане графике.
-
Ivan81 - Посетитель
- Сообщений: 19
- Зарегистрирован: 11 янв 2023, 14:41
- Благодарил (а): 0 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 0
Re: Ошибка в размещение плана графика.
Ivan81 » 26 янв 2023, 18:26
schelkunova писал(а):Добрый день!
Та же проблема, но сегодня 17.01.2023. План-график не можем разместить.АРПГ_9509_0006. Объем финансового обеспечения позиции плана-графика меньше суммарного объема финансового обеспечения, указанного в размещенных по такой позиции извещениях и(или) сведениях о контрактах. Проверьте корректность указанных данных о финансовом обеспечении в следующих позициях: ИКЗ:
233620600315862060100100190003512247 — свободный остаток = 209000, -209000, 0, 0 руб.,
233620600315862060100100200003512247 — свободный остаток = 5700000, -5700000, 0, 0 руб.,
233620600315862060100100180003512247 — свободный остаток = 42000, -42000, 0, 0 руб.У кого-нибудь есть продвижения?
Тоже самое: не разбиты по годам.
233620600315862060100100190003512247 — контракт электричество.
В плане он у вас идет 2023 года на 209 000,00, нет этапа оплаты в 2024 г.
А в реестре контрактов он у вас идет по деньгам как 1 этап оплаты в 2024 году. Только!!!!
Конечно не сойдется.
-
Ivan81 - Посетитель
- Сообщений: 19
- Зарегистрирован: 11 янв 2023, 14:41
- Благодарил (а): 0 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 0
Re: Ошибка в размещение плана графика.
Ivan81 » 26 янв 2023, 18:28
Брусничка писал(а):Здравствуйте. Не могу разместить ПГ за 2022 год. Выдает ошибку:
Ошибки и нарушения, допускающие сохранение, но не допускающие размещение (1):
АРПГ_9509_0006. Объем финансового обеспечения позиции плана-графика меньше суммарного объема финансового обеспечения, указанного в размещенных по такой позиции извещениях и(или) сведениях о контрактах. Проверьте корректность указанных данных о финансовом обеспечении в следующих позициях: ИКЗ:
223381702092338170100100010004399243 — свободный остаток = 59414001.83, -59414001.83, 0, 0 руб.,
223381702092338170100100250003530247 — свободный остаток = 398177.3, -398177.30, 0, 0 руб.
Что делать?
Теже самые ошибки, смотрите выше.
-
Ivan81 - Посетитель
- Сообщений: 19
- Зарегистрирован: 11 янв 2023, 14:41
- Благодарил (а): 0 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 0
Re: Ошибка в размещение плана графика.
veronika0507 » 27 янв 2023, 05:13
Служба технической поддержки комитета гос. заказа нашего региона ответила на подобное наше обращение, что ошибка является массовой и «По данной ошибке ведутся работы в рамках обращения разработчикам РИС»
-
veronika0507 - Завсегдатай
- Сообщений: 191
- Зарегистрирован: 28 янв 2013, 06:38
- Благодарил (а): 24 раз.
- Поблагодарили: 13 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 7
Re: Ошибка в размещение плана графика.
Olgerd » 27 янв 2023, 09:48
veronika0507 писал(а):Служба технической поддержки комитета гос. заказа нашего региона ответила на подобное наше обращение, что ошибка является массовой и «По данной ошибке ведутся работы в рамках обращения разработчикам РИС»
Я всегда считал что РИС и подобные им костыли — это зло.
Кто по 44-ФЗ работает, тот в цирке не смеется. Закупки это не только работа, это ещё и квест: нам подкидывают препятствия, мы их преодолеваем. Преодолели? Внесение поправок в условия игры.
-
Olgerd - Знаток
- Сообщений: 1790
- Изображения: 0
- Зарегистрирован: 01 июн 2017, 12:45
- Благодарил (а): 185 раз.
- Поблагодарили: 291 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 266
Re: Ошибка в размещение плана графика.
Ivan81 » 27 янв 2023, 10:36
Olgerd писал(а):
veronika0507 писал(а):Служба технической поддержки комитета гос. заказа нашего региона ответила на подобное наше обращение, что ошибка является массовой и «По данной ошибке ведутся работы в рамках обращения разработчикам РИС»
Я всегда считал что РИС и подобные им костыли — это зло.
Любые смежные подсистемы выполняющие одни и те же функции, а так же «глазной контроль» (т.е. человеческий фактор) — однозначно зло.
ЭБ, РИС, ЕАИСТ, ЕАСУС, и тому подобные самолепные региональные поделки.
-
Ivan81 - Посетитель
- Сообщений: 19
- Зарегистрирован: 11 янв 2023, 14:41
- Благодарил (а): 0 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 0
Re: Ошибка в размещение плана графика.
Ivan81 » 27 янв 2023, 10:38
veronika0507 писал(а):Служба технической поддержки комитета гос. заказа нашего региона ответила на подобное наше обращение, что ошибка является массовой и «По данной ошибке ведутся работы в рамках обращения разработчикам РИС»
Все это ерунда. Не рассчитывайте на это. Ничего они не сделают. Нас уже послали.
Как считают казначеи — каждая цифра должна биться моментально и сразу, и везде.
-
Ivan81 - Посетитель
- Сообщений: 19
- Зарегистрирован: 11 янв 2023, 14:41
- Благодарил (а): 0 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 0
Re: Ошибка в размещение плана графика.
veronika0507 » 27 янв 2023, 10:54
Это ошибка ЕИС, и в РИС, естественно, не проходит наш план-график, поскольку ЕИС эту ошибку дает. Если напрямую в ЕИС размещать, та же самая хрень будет.
Просто когда ошибка не заказчика, а ЕИСовская (и массовая, кроме того), комитет всегда сам пишет обращение разработчикам.
У нас внутренней ошибки нет, всё идет копеечка в копеечку, а ЕИС выдает эту фигню…
-
veronika0507 - Завсегдатай
- Сообщений: 191
- Зарегистрирован: 28 янв 2013, 06:38
- Благодарил (а): 24 раз.
- Поблагодарили: 13 раз.
- Роль: Заказчик
- Пункты репутации: 7
Re: Ошибка в размещение плана графика.
Ivan81 » 27 янв 2023, 11:14
veronika0507 писал(а):Это ошибка ЕИС, и в РИС, естественно, не проходит наш план-график, поскольку ЕИС эту ошибку дает. Если напрямую в ЕИС размещать, та же самая хрень будет.
Просто когда ошибка не заказчика, а ЕИСовская (и массовая, кроме того), комитет всегда сам пишет обращение разработчикам.
У нас внутренней ошибки нет, всё идет копеечка в копеечку, а ЕИС выдает эту фигню…
У Вас какая ошибка, пришлите пожалуйста с кодами.
-
Ivan81 - Посетитель
- Сообщений: 19
- Зарегистрирован: 11 янв 2023, 14:41
- Благодарил (а): 0 раз.
- Поблагодарили: 1 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 0
Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)
Кто сейчас на форуме
Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]
Ссылки на документы откроются в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс.
Если нужного документа в комплекте нет — закажите его. Это бесплатно!
(сервис доступен для клиентов АПИ и компаний Нижегородской области)
Зачастую в позициях плана-графика, предназначенных для отражения дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, вместо этого указываются требования к участникам закупки, устанавливаемые на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (например, требование о наличии у участников закупки лицензии). Напомним, что дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг — это иные дополнительные требования, устанавливаемые Правительством РФ в соответствии ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. На сегодняшний день такие иные дополнительные требования представлены Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99, которое предусматривает требования к квалификации участников закупок в отдельных случаях, определенных приложениями к указанному документу.
Указанное нарушение образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
При внесении изменений в план-график фактически отсутствуют приказы (распоряжения) о внесении в него изменений (дополнений). Изменения в план-график вносятся только посредством штатного интерфейса ЕИС. Таким образом, решения о внесении изменений в плановые документы не оформляются надлежащим образом.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Статья: Работа над ошибками: нарушения заказчиков при организации и проведении закупок (Пластинина Е.А.) («Прогосзаказ.рф», 2017, N {КонсультантПлюс}
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее — Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) в части планирования закупок, сообщает следующее.
В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.
Вместе с тем в рамках установленной компетенции полагаем возможным сообщить следующее.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, подпунктом «д» пункта 16 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 (далее — Положение № 1279), в плане-графике указывается объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год.
Согласно пункту 8 Положения № 1279 проект плана-графика формируется государственным заказчиком, действующим от имени субъекта Российской Федерации, или муниципальным заказчиком в процессе составления и рассмотрения проектов законов (решений) о соответствующих бюджетах.
При этом в соответствии с пунктом 9 Положения № 1279 проекты планов-графиков государственных заказчиков, действующих от имени Российской Федерации, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемых при составлении проекта бюджетной сметы таких заказчиков как получателей бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Согласно подпункту «д» пункта 16 Положения № 1279 в разделе 2 приложения к Положению № 1279 в графах 7 — 11 указывается объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год. При этом в строке «Всего для осуществления закупок, в том числе по коду бюджетной классификации …/по соглашению от … № …/по коду вида расходов…» указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и последующих годах (в случае осуществления закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации.
Объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации в рамках каждого идентификационного кода закупки формируется в единой информационной системе или передается в единую информационную систему посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет» государственными заказчиками без включения в план-график (пункт 17 Положения № 1279).
Случаи, при которых план-график подлежит изменению, установлены частью 8 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, а также пунктом 22 Положения № 1279.
В извещении об осуществлении закупки указывается начальная (максимальная) цена контракта или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, — ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта.
Положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрено указание информации об объеме финансового обеспечения в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.
При этом отмечаем, что начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных Законом № 44-ФЗ случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются заказчиком в пределах объема финансового обеспечения для осуществления закупок, указанного в плане-графике.
Так, согласно пункту 1 части 5.1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ Федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона № 44-ФЗ, осуществляет с использованием единой информационной системы в сфере закупок контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в извещениях об осуществлении закупок, информации, содержащейся в планах-графиках.
Таким образом, в случае непревышения измененной начальной (максимальной) цены контракта, содержащейся в извещении об осуществлении закупки после внесения в него соответствующих изменений, объема финансового обеспечения, содержащегося в плане-графике, внесения изменений в план-график не требуется.
Скачать вложения:
- Письмо Минфина России от 02.09.2020 № 24-01-08/76920 «Об указании в плане-графике объема финансового обеспечения закупок и внесении в него изменений при изменении НМЦК» (209 Скачиваний)
Наверх
В случае признания конкурентной закупки несостоявшейся в соответствии с ч.8 ст.52 44-ФЗ: предусмотренных пунктами 3 — 6 части 1 ст. 52, (не подано ни одной, все отклонены, все участники уклонились или отказался сам заказчик), заказчик вправе:
1) осуществить новую закупку;
2) осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 44-ФЗ.
1.1) При необходимости осуществить Новую Закупку (повторную)* вам необходимо:
1 – зайти в л/к ЕИС – перейти в раздел Закупки и найти закупку, которая не состоялась (что бы Свободный остаток финансового обеспечения по связной позиции плана-графика закупок был увеличен на сумму финансового обеспечения по данной закупке).
2 – по номеру извещения и статусу Закупки – найти нужную вам закупку.
3 – В Закупки перейти в раздел «Результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя)»
4 – Выбрать «Осуществление новой закупки»
Данное действие высвобождает финансовое обеспечение, и вы можете осуществить повторную закупку.
В противном случае При отправке «повторной»* ЗАКУПКИ она возвращается из ЕИС с ошибкой: «IDE. Для заказчика «ХХХХ» превышены допустимые значения финансового обеспечения.
*с 01.01.2022 в 44-ФЗ уже нет понятия «повторная закупка»
2.2) При необходимости осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 44-ФЗ:
В Закупки перейти в раздел «Результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» и выбрать «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 44-ФЗ»
При заключении контракта необходимо:
— чтобы в ЕИС было согласование с финансовым органом (см. скриншот)
— проект контракта заключается на бумажном носителе
— сведения о заключенном контракте (СОК) формируются в ГИС РИС из Итогового протокола, через Операции «Формирование сведений о контракте в соответствии с ст. 52 Федерального закона № 44-ФЗ»
В ГИС РИС:
На интерфейсе «Протоколы» — Открыта операция «Формирование сведений о контракте в соответствии с ст. 52 Федерального закона № 44-ФЗ» (для формирования СоК, в случае если не подано ни одной заявки).
Если заказчик отказывается заключить контракт с ед. поставщиком, то выполняет действие на интерфейсе «Закупки» — «Отказаться от заключение контракта и осуществить новую закупку».
В каждом таком случае в ЕИС необходимо установить соответствующую пометку в результатах определения поставщика в ЕИС.
Вопрос: При отправке извещения о закупке в ЕИС в Журнале отправки документа в ЕИС содержится информация об ошибке: «Ошибка (обязательно устранение): IDE. Для заказчика [НАИМЕНОВАНИЕ ЗАКАЗЧИКА] превышены допустимые значения финансового обеспечения» (ответ внутри).
09 февраля 2022
Если по выбранной позиции плана-графика ранее была размещена закупка и она не состоялась, то для высвобождения финансового обеспечения и осуществления новой закупки в личном кабинете ЕИС в разделе «Результаты определения поставщика» закупки необходимо указать признак «Осуществление закупки». После этого повторить отправку извещения из WEB-Торги-КС в ЕИС.
Обращаем внимание, если по результатам несостоявшейся закупки принято решение заключить контракт с единственным поставщиком, то в личном кабинете ЕИС в разделе «Результаты определения поставщика» закупки необходимо указать признак «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.25 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ».
Сусанна
Добрый день! В реестре контрактов при формировании информации о контракте выдает ошибку: «APK_0000_0758. Указанные коды видов расходов 244 не содержатся в выбранной позиции плана-графика закупок. Скорректируйте КВР в информации о контракте или, при необходимости, в плане-графике закупок». В плане-графике все корректно. Кто сталкивался? С чем может быть связано?
Здравствуйте!
С 01.05.2020 в ЕИС будет осуществляться автоматический контроль, не позволяющий разместить извещение об осуществлении закупки в случае отсутствия в плане-графике закупок детализации финансового обеспечения закупок в разрезе КБК, КВР, КЦСР с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением № 1279.
При этом дополнительно будет скорректирован автоматический контроль на соответствие КЦСР, указанного в реестре контрактов, не допускающий размещение информации в реестре контрактов в случае выявленного несоответствия с информацией указанной в извещении и плане-графике закупок.
Важно отметить, что в соответствии со вступившими 01.04.2020 в силу изменениями в п. 16 Приказа Минфина России от 19.07.2019 № 113н детализация информации об источниках финансирования в разрезе КЦСР обязательна также в реестре контрактов на вкладке «за счет бюджетных средств» для бюджетных и автономных учреждений всех уровней в отношении контрактов, заключенных в рамках реализации национальных и федеральных проектов, органам исполнительной власти и казенным учреждениям, как и прежде должна предоставляться детализированная информация об источниках финансирования в разрезе кодов бюджетной классификации. Такая информация подлежит автоматической проверке на соответствие сведениям, указанным в плане-графике закупок.
Просмотрите повторно во вкладке контракта, проставлена ли у вас галочка » за счет бюджетных средств» , если все проставлено, обратитесь в техническую поддержку.
Skip to content
С 2022 года в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся в соответствии с п. 3 – 6 ч. 1 ст. 52 Федерального закона № 44-ФЗ (далее – Закон 44-ФЗ) заказчик вправе осуществить новую закупку либо заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ. Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется на условиях, предусмотренных ч. 5 ст. 93 Закона 44-ФЗ.
В связи с этим в государственной информационной системе «Государственные закупки Ярославской области» (далее – ГоИС) выполнена следующая доработка финансовых контролей. Для несостоявшихся закупок (не подано ни одной заявки или все отклонены) по умолчанию в ГоИС денежные средства резервируются несостоявшейся закупкой. Высвобождение финансирования для проведения новой закупки осуществляется выполнением действия в несостоявшейся закупке «Отказаться от заключения контакта и осуществить новую закупку» Рисунок 1.
Закупка перейдет в состояние «Не состоялась», при этом НМЦК закупки не будет учитываться в финансовых контролях ГоИС. В противном случае при формировании новой закупки в ГоИС будут срабатывать блокирующие финансовые контроли (Рисунок 2).
Кроме того, высвобождение финансирования в случае признания закупки несостоявшейся (не подано ни одной заявки или все отклонены) также необходимо осуществить в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС). После размещения протоколов закупки необходимо указать признак результата определения поставщика.
Для этого в Личном кабинете 44-ФЗ ЕИС в разделе «Результаты определения поставщика» несостоявшейся закупки необходимо выбрать один из следующих вариантов (Рисунок 3):
- «Осуществление новой закупки» для высвобождения финансирования и размещения нового извещения из той же позиции плана-графика;
- «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ» для заключения контракта с единственным поставщиком.
По умолчанию в ЕИС данные признаки не заполняются.
В закупках, размещенных через уполномоченный орган, в ЕИС открыта возможность установить признак как заказчику, так сотруднику уполномоченного органа.
Внимание! Информируем, что в закупках, проведенных через департамент государственного заказа Ярославской области, данный признак необходимо устанавливать заказчику.
В случае незаполнения признака, при отправке в ЕИС новой закупки будет возвращаться ошибка вида: «IDE. Для заказчика «XXXXXXXXXXXXXXXX» превышены допустимые значения финансового обеспечения.»
Просим учесть информацию в своей работе.
1) В связи с вступлением в силу 01.04.2020 изменений постановления Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 указание объема финансового обеспечения по кодам видов расходов (КВР) обязательно для бюджетных и автономных учреждений всех уровней. В связи с чем, Вам необходимо уточнить каждую позицию ПГ 2020 года.
— Если в позиции плана-графика в детализации «Финансовое обеспечение» у всех записей уже указан КВР, то нужно сделать просто фиктивное уточнение.
— Если в позиции плана-графика в детализации «Финансовое обеспечение» у записей не указан КВР, то в уточнении позиции плана-графика нужно сформировать строки финансового обеспечения в разрезе КВР.
При этом в уточнениях ППГ ИКЗ НЕ МЕНЯЕТСЯ, остается с нулями вне зависимости от того один КВР в детализации «Финансовое обеспечение» или несколько. Поэтому все созданные впоследствии из ЭТИХ позиций плана-графика извещения, сведения о контракте будут с 000 КВР в ИКЗ, что МОЖЕТ послужить нарушением постановления Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279.
2) Поэтому ДОПОЛНИТЕЛЬНО рекомендуем по НЕОСОБЫМ позициям плана-графика:
— Если по позиции плана-графика не было ни одной размещенной закупки, то ее отменить.
— Если по позиции плана-графика размещение закупок было осуществлено, но деньги полностью не израсходованы, то нужно уточнить финансирование в позиции плана-графика на сумму заключенных контрактов.
После этого для размещения новых извещений и новых сведений о контракте с ИКЗ, сформированным в соответствии с изменениями в постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279, нужно добавить новые позиции планов-графиков, в которых ИКЗ уже сформируется по новым правилам.
ВСЕ уточненные ППГ включаем в изменение ПГ и направляем на ЕИС.
Обращаем Ваше внимание, что для устранения ошибки ЕИС
«АРПГ_10331_0003. В сведениях позиций не указан объем финансового обеспечения по кодам видов расходов по следующим позициям:
…
Необходимо указать код(-ы) КВР.»
Достаточно выполнить пункт 1 данной рекомендации.
Если изменились лимиты бюджетных обязательств или в результате закупок образовалась экономия, заказчики меняют план-график. Изменить нужно не только бумажную версию, но и электронный план в Единой информационной системе. Если не внести изменения, организации и контрактному управляющему грозит штраф.
Как вносят изменения в план-график
Закупочная деятельность заказчика базируется на согласованном, прошедшем контроль и опубликованном плане-графике. Плановые документы публикуются в течение 10 дней после доведения заказчику лимитов бюджетных обязательств (ч. 6 ст. 16 44-ФЗ).
У заказчика нет возможности предвидеть все обстоятельства расчетного года при первоначальном планировании. Но нормы ФЗ 44 и функции ЕИС позволяют вносить корректировки в плановую документацию в течение года.
Правила составления, ведения и внесения изменений в ПГ закреплены в Постановлении Правительства № 1279 от 30.09.2019. В п. 6 Постановления № 1279 указано, можно ли внести изменения в план-график 2022 года в 2023 году, — нет, в плановых документах учитываются показатели финансирования текущего года и двух плановых периодов. Прошлые периоды затрагивать нельзя.
Основания для корректировок рабочего плана-графика таковы (ч. 8 ст. 16 44-ФЗ, п. 22 Постановления № 1279):
- изменение финансирования, доведенных ЛБО;
- уточнение требований к товарам, работам и услугам (ст. 19 44-ФЗ);
- реализация решения, которое приняли по итогам обязательного общественного обсуждения, — отмена или корректировка заказа;
- перераспределение экономии;
- признание закупки несостоявшейся;
- предписание контролирующих органов;
- расторжение госконтракта.
В Постановлении № 1279 разъясняется, как исправить позицию в плане-графике: изменить сведения по позиции, сохранить документ, отправить на контроль и после этого разместить в ЕИС новую редакцию.
Каковы сроки для внесения изменений
По правилам 44-ФЗ (ч. 9 ст. 16), изменения в план-график по 44-ФЗ вносятся не позднее одного дня до:
- публикации извещения;
- направления приглашения участнику закупки;
- заключения контракта с единственным поставщиком.
Исключения — заказы по ст. 82 44-ФЗ на оказание гуманитарной помощи или при ликвидации последствий ЧС. В этом случае извещение публикуют в день внесения изменений (п. 23 Постановления № 1279).
В Постановлении Правительства № 1279 сказано, через сколько вносить изменения после согласования с ГРБС, — это необходимо сделать в день согласования корректировок. Датой внесения корректировок является день их утверждения (п. 24 Постановления № 1279).
ВАЖНО!
При заключении контракта с единственным поставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ вносите коррективы в план-график не позднее дня подписания соглашения.
Инструкция, как изменить план в ЕИС
Актуальная пошаговая инструкция, как внести изменения в план-график по 44-ФЗ в 2023 году:
Шаг 1. Заходим на официальный сайт ЕИС и авторизуемся в личном кабинете.
Шаг 2. Выбираем раздел планов-графиков.
Шаг 3. Находим рабочий документ планирования: порядок внесения изменений в план-график по 44-ФЗ утвержден в Постановлении Правительства № 1279. Нажимаем на план правой кнопкой мыши и выбираем нужное действие — изменить.
Шаг 4. Переходим к позициям действующего плана-графика. Выбираем ту, которая требует корректировки, и изменяем ее.
Шаг 5. Проверяем сведения позиции. Если требуется изменить финансирование, то вносим правильную сумму и в блок планируемых платежей, и в разбивку по КВР.
Шаг 6. Проверяем новые суммы и сохраняем.
Шаг 7. Вносим обоснование изменений. Это обязательный пункт: без указания причины корректировок и их описания план-график не пройдет финансовый контроль. Обоснование выбираем из предложенных вариантов, пояснения вписываем вручную. Завершаем процедуру.
Сохраняем документ и передаем на контроль. После проверки в системе появится новая версия документа планирования.
Как указать экономию
В Постановлении Правительства № 1279 указано, можно ли менять план-график прошлого года, — нет, коррективы вносятся только в текущий год и плановые периоды. Если у заказчика образовалась экономия под конец прошлого года, ее нельзя перераспределять на закупки нового периода. Оставшиеся деньги следует вернуть в бюджет.
Если экономия образовалась в текущем периоде, измените план-график и перераспределите средства в соответствии с нуждами организации-заказчика. Покажем пошагово, как внести изменения в план-график на сайте госзакупок по 44-ФЗ в связи с образовавшейся экономией:
- Скорректировать объемы финансирования по заказу с экономией.
- Добавить новую закупку или увеличить финансирование и объемы поставки по одному из введенных заказов.
- В пояснениях указать причину — образовавшаяся экономия или увеличение финансового обеспечения.
Как отразить несостоявшуюся закупку
С несостоявшейся закупкой действуйте по аналогии с перераспределением экономии. Внесите изменение в плановую позицию и обоснуйте причину коррективов. В руководстве пользователя ЕИС сказано, что написать в обоснование внесения изменений в план-график 44-ФЗ: определение поставщика признано несостоявшимся. В пояснении укажите конкретную причину перераспределения средств от несостоявшейся закупки.
После несостоявшейся конкурентной процедуры меняют условия заказа, финансирование и другие характеристики. Это и укажите в письменном пояснении.
Если планируете провести повторный тендер на тех же условиях, вносить коррективы в план-график не требуется.
Как составить приказ об изменениях
Приказ о коррективах необязателен: таких требований нет ни в ФЗ 44, ни в Постановлении № 1279. Но если заказчик изменяет план-график только после распоряжения руководителя, то составьте приказ в свободной форме. Вот пример:
Какова административная ответственность за нарушения
В ч. 9 ст. 16 44-ФЗ закреплено: внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до публикации извещения о закупке. Если заказчик нарушил этот срок, его ожидает административная ответственность и штраф.
Размеры штрафа таковы:
- за неразмещенную новую версию ПГ — 50 000 рублей на должностное лицо и 500 000 рублей — на организацию (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ);
- за нарушение срока публикации ПГ — от 5000 до 30 000 рублей на должностное лицо (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ);
- за невнесение изменений в ПГ — 30 000 рублей на должностное лицо (ч. 1.5 ст. 7.30 КоАП РФ).
ВАЖНО!
Новый порядок, установленный ст. 16 44-ФЗ, допускает публикацию извещений и направление предложений на участие в закрытой закупке раньше установленного срока.
Об авторе этой статьи
- Александра ЗадорожневаБухгалтер, эксперт проекта
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.